1樓：彩霞滿天光
賄選法律界定：
中華人民共和國村委會組織法第十五條規定：「以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權、破壞村民委員會選舉的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和**或者縣級人民代表大會常務委員會和人民**及其主管部門舉報，有關機關應當負責調查並依法處理，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。」近年來，隨著村民自治實踐的深入，新的競選手段不斷出現，由於一直缺乏對賄選的權威定性，一度使得一些競選行為遊離與合法與非法的邊緣，同時也引起了廣泛的爭議。
2023年民政部下發的通知規定：「要認真研究和區分一般人情往來、候選人捐助公益事業以及承諾經濟擔保等法律未明確禁止的行為，與直接買賣選票行為的不同。」民政部基層政權司司長詹成付就此解釋道：
「選舉人公佈執政方案時，一些並不針對個人的承諾，如承諾實施自來水工程、翻修學校等，不屬於賄選；候選人選舉前已做或選舉中承諾當選後要做慈善事業、公共事業，不屬於賄選；候選人以自己的財產作為抵押，以表示施政決心，也不屬於賄選。另外，農村紅白喜事、禮尚往來是人之常情，也應該區別對待。」儘管有了這樣的「解釋」，如何界定賄選依然是現實中的難題。
從違法行為構成要素來界定賄選，相對比較科學。構成賄選必須具備三個要件：
一是賄選所侵犯的客體必須是村民的選舉權、被選舉權和村委會選舉活動。村民的選舉權，是指村民依法享有的對村委會候選人的提名權、對正式候選人的選舉權以及其他有關權利。村民的被選舉權，是指村民依法享有的村委會候選人的被提名權、當選權以及其他有關權利。
村委會選舉活動是指依法選舉村委會的活動，包括選民登記、候選人提名、投票選舉、補選、罷免等選舉活動。賄選就是侵犯村民的民主權利，破壞了村委會選舉活動的行為。
二是賄選的方式，即以物質利益和非物質利益收買選民、候選人和選舉工作人員，使之違反自己的真實意願參加選舉，或者在選舉工作中進行舞弊活動。
三是賄選的後果必須是足以造成妨害村民行使選舉權和被選舉權，破壞了村委會的選舉。所謂「妨害村民行使選舉權和被選舉權」，是指非法阻止選民參加登記、投票，或者脅迫、誘使選民違背自己的意願進行投票，以及迫使選民放棄自己的被選舉權等；所謂「破壞村委會選舉」，是指破壞選舉工作的正常進行。以上三個條件須同時具備，才能構成賄選。
對待賄選，應該一面堅決制止一面嚴謹區分；既要嚴格要求，使賄選無由發生，又要注意因為規定太死而妨礙選舉。因此，在立法中，還應防止對賄選作出擴大解釋，對賄選與「拉票」這兩種在村委會選舉過程中既有相似也有不同的行為加以區分。村委會選舉中的「拉票」行為有其合理的空間，但並不意味著所有的「拉票」行為都是正確的。
村委會選舉中的「拉票」行為也是泥沙俱下、魚龍混雜，哪些是合理應該的，哪些是不合理甚至是違法的，需要具體問題具體分析。有的候選人在競選演講時釋出施政方針來「拉票」，或提出一些有針對性的措施，比如減少村裡不合理開支，減輕村民負擔；發展村集體經濟；任職期間不要村裡誤工補貼；違反民主決策程式，造成損失甘願受罰等，這些「拉票」行為都是正當的。但有些「拉票」行為就是不合理、不正常的了，如請客送禮，用金錢賄賂村民等。
合理的「拉票」行為應當允許，經過實踐檢驗可以作為典型的選舉經驗予以總結推廣；而不合理的「拉票」實質上就是一種賄選，必須制止。
遏制賄選應該將法律規制與綜合治理相結合：法律規制是綜合治理的前提和基礎，為綜合治理提供法律的依據，可以規範村委會選舉，引導村民自治走上法治的軌道。但是，要**賄選不能單純依靠法律規制，因為法律規制治標不治本；只有從賄選現象背後剷除其產生的現實土壤，多角度多層次綜合治理，才能標本兼治。
村民委員會換屆選舉中的賄選行為由哪個部門處理？
2樓：匿名使用者
上一級組織、紀委部門。
3樓：匿名使用者
如果有確鑿證據證明賄選行為，可以去鄉鎮紀檢部門以及上級監察委反應。主管村委會選舉工作的部門主要有鄉鎮黨委** 、縣民政局，也可以尋求幫助。
舉報村兩委換屆的賄選情況，該怎麼舉報
4樓：小李讀歷史
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條規定以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。
對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為。
村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民**或者縣級人民代表大會常務委員會和人民**及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民**負責調查並依法處理。
5樓：新聞假大空
舉報得有證據證明，單純的口頭懷疑是不行的。可以以書面形式，向本地鄉鎮紀委反映，由紀委作出限期答覆。如接受舉報材料後限時未向舉報人說明情況的，可以向縣一級紀委監察舉報。
或縣級人民檢察院。現在各地陸續成立監察委，檢察院部分職能合併，如果當地以開完人大會成立監察委的，可以向監察委反映情況。但是要實名舉報並列舉證據，如果惡意干擾換屆的誣告，將會對舉報人進行問責。
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