1樓:蛾摩拉輓歌
聯合國維持和平行動的三項基本原則使其成為一個與眾不同的維持國際和平與安全的手段。
這三項原則彼此關聯,相互加強:
1、各方同意
2 、公正
3 、除非出於自衛和履行職責,不得使用武力
各方同意
聯合國維持和平行動需經主要衝突當事方同意才可部署。這需要各方承諾達成一項政治程序。他們接受維持和平行動就為聯合國開展授權任務提供了必要的行動自由,不論是政治方面的還是實際方面的。
若未獲得此類同意,維持和平行動就有可能成為衝突一方;並被引向執行行動,從而偏離了其維持和平的基本作用。
主要當事方同意部署聯合國維持和平行動未必表示或保證地方一級也同意,特別是在主要當事方內部出現**或指揮控制系統薄弱的情況下。在動盪不安的環境中
——通常都存在不受任何當事方控制的武裝團體,或者存在其他破壞者——更難達成普遍同意。
公正公正對於維持主要當事方的同意與合作至關重要,但不應與中立或不作為相混淆。聯合國維持和平人員在對待衝突各方時應保持公正,但在執行任務時不應中立。
正如優秀裁判既要保持公正又要懲處犯規行為一樣,維持和平行動亦不應寬恕任何一方妨礙和平程序努力或違反聯合國維持和平行動秉承的國際規範和原則的行為。
儘管需要建立並維持與各方的良好關係,維持和平行動必須審慎地避免開展可能有損其公正形象的活動。特派團不得因害怕曲解或報復而逃避嚴格執行公正原則。
不這樣做可能會削弱維持和平行動的公信力和合法性,還可能導致一方或多方拒絕其繼續存在。
除非出於自衛和履行職責,不得使用武力
聯合國維持和平行動並非一個執行工具。但它們可在獲得安全理事會授權的情況下,出於自衛和履行職責之目的在戰術一級使用武力。
在某些動盪局勢中,安全理事會給予聯合國維持和平行動「強有力的」授權,授權他們「使用一切必要手段」威懾武力破壞政治程序的企圖、保護受迫近的襲擊威脅的平民、和/或協助國家當局維**律與秩序。
不應將強有力的維和與《聯合國憲章》第七章規定的執行和平相混淆,儘管在實地,它們有時看似相同。
強有力的維和包括在獲得安全理事會授權以及所在國和/或衝突的主要當事方同意的情況下,在戰術一級使用武力。
與之相對,執行和平無需獲得主要當事方的同意,且可能包括在戰略或國際級別使用軍事力量——根據《憲章》第二條(丁)款,非經安全理事會授權,通常禁止會員國這樣做。
聯合國維持和平行動除非萬不得已,不得使用武力。使用時,須以精準、相稱和適當的方式為之,且遵守使用所需的最小武力達到預期效果之原則,並維持對特派團及其任務的認可。聯合國維持和平使用武力總會產生政治後果,通常還會導致不可預見的情況。
需在特派團內部的適當級別,綜合考慮一系列因素後,對武力的使用作出裁決。這些因素包括特派團的能力;公眾認識;人道主義影響;武力保護;人員的安全與安保;最重要的是,此類行動將對國家及地方對特派團的贊同態度產生何種影響。
2樓:山西天一商貿
絕對不主動襲擊。就算捱打,也不能傷人。
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