1樓：匿名使用者
現在，中國人口問題的主要方面，已從人口數量問題轉變為人口質量問題。"獨孩政策"的問題已經開始表現出來：一是人口老齡化問題；二是人口質量。
人口質量下降，現在有兩個方面的表現：一是在嚴格控制生育的情況下，人口素質高的城市生育率下降，人口素質低的農村超生，從長期來看可能損害中國的人口素質；二是把人口政策主要歸結為控制人口數量，沒有把教育列入人口政策。
流動人口和剩餘勞力問題，這也是中國新的人口問題。城市和農村同時勞力過剩，這是我國人口問題面臨的第二個雙重挑戰。
中國人口問題，首先是人口數量太大，人口增長過快。一個國家的人口超過全世界發達國家的總人口（1990 年發達國家總人口為 8.16 億人）。
現在雖然實行嚴格的計劃生育政策，但是每年仍淨增 1400 ― 1500 萬人，即每年增加一個世界大國的人口。未來 35 年，我國人口發展有三個主要趨勢：總人口達 16 億；有 8 ― 10 億勞動力；有 2.
5 億老人。這構成我國人口發展的新特點。中國人口問題區別於世界上其他國家，在一個國家內同時存在 " 人口太多和人口太少 " 的雙重挑戰。
中國人頭上有兩顆"人口炸彈"：人口太多，是指現在每年淨增 1400 ― 1500 萬人。人口太少，一是高質量的人才太少；二是"中國婦女生育的孩子之少，已經不能替代她們自己了"。
中國人口老齡化問題。1997 年，中國 60 歲以上老人 1 億多，佔總人口的 10%，到 2040 年預計將達 2.5 億以上，佔總人口的 23.
79%，60 歲以上的人口是 20 多歲人口的 2 ― 3 倍。
我國 15 歲以上人口中，有 1.8 億文盲半文盲，佔總人口的 15.88%，是世界上文盲最多的國家；問題還在於現在的青少年和今後出生的兒童，他們是 21 世紀前半期的勞動力，教育投入不足，現在初中普及率僅 68%，有 500 萬學齡兒童因貧困不能入學，在校生中每年流失小學生 400 多萬，每年產生 200 萬新的文盲。
現在我國農村有剩餘勞動力 2 億人，城市登記失業人數 525 萬人，隱性失業的冗員 2 千萬至 3 千萬人。有人估計，今後 5 年可能有 3 千萬（有勞動能力的人）下崗。
有關計劃生育的統計數字
研究報告顯示：我國自 1971 年至 1998 年的 28 年間，因計劃生育因素減少的出生人口數達 3.38 億，佔同期因計劃生育和非計劃生育因素共同作用所減少出生人口的 54%。
據悉，我國 1971 年婦女平均生育 5.44 個孩子。如按這個水平不變，我國人口總數到 1998 年將增至 18.
45 億人。而由於我國實行了計劃生育政策和經濟增長的原因，我國實際婦女平均生育孩子數從 1971 年的 5.44 個降至 1998 年的 1.
84 個，1998 年我國人口控制在 12.48 億。
研究報告同時表明，我國自 1971 年至 1998 年因計劃生育而少出生的大量人口為家庭節省少年兒童撫養費 6.4 萬億元，為國家節省少年兒童撫養費 1 萬億元，兩者合計 7.4 萬億元，接近 1997 年全國國內生產總值。
中國人口死亡率
舊中國人口死亡率很高，約為 25－33‰，嬰兒死亡率在 200－250‰以上，人口平均預期壽命僅有 35 歲。新中國成立的 50 年，我國人口死亡率變化大致可分為兩個階段。第一階段從新中國初期到 60 年代末，死亡率屬於快速下降時期，由 1949 年的 20‰下降到 8‰，嬰兒死亡率下降到 50‰左右，人口平均預期壽命提高到 65 歲。
第二階段從 70 年代到 90 年代，是死亡率處於平穩下降的時期。由 70 年代初的 7.6‰下降到 1998 年的 6.
5‰，嬰兒死亡率下降到 33‰。中國衛生部公佈的最新統計結果顯示，去年中國城市、農村地區居民的死亡率與上年相比均有下降，男性死亡率高於女性。農村人口死亡率高於城市。
去年城鄉居民死亡率分別為千分之五點八八和千分之六點零六，而一九九八年的資料分別為千分之六點一六和千分之六點二零。
中國人口老齡化
全國1%人口調查資料測算，"八五"計劃期間，我國老年人口增加1734萬人，平均每年增加347萬人，是"七五"計劃期間年均增長量的2.25倍；年均增長率為4.9%，比"七五"計劃期間的2.
6%提高了2.3個百分點；老年人口占總人口的比重從5.56%上升到6.
68%，提高了1.12個百分點；年齡中位數提高了3.26歲。
半個世紀以來，我國人口發展經歷了高生育高死亡、高生育低死亡和低生育低死亡幾個發展階段，尤其是近10年來隨著計劃生育政策的進一步貫徹實施，生育率又迅速大幅度下降，這是我國人口老齡化速度加快的基本原因。
中國人口老齡化呈現出一定的階段性：1982 年至 1990 年為初露端倪階段。總體上，當時中國 65 歲及以上老年人口占總人口的比例還不高，1982 年第三次人口普查時只有 4.
9%。1990 年至 2000 年為萌芽過渡階段。在這段時間，65 歲及以上老年人口占總人口的比例上升，中國人口年齡結構型別將從成年型轉向老年型，一個全國性的老齡化時代到來。預計到 2003 年，中國 65 歲及以上老年人口占總人口的比例將超過 7%，從而進入老齡化社會。
2000 年至 2025 年為加速發展階段。在這一階段，中國 65 歲及以上老年人口占總人口的比例將從 7% 左右上升至超過 12%，年齡結構已成為典型的老年型人口型別，徹底完成了從成年型向老年型的轉變。
2020 年至 2050 年為高速發展階段。在這一階段，65 歲及以上老年人口占總人口的比例將從 12% 上升到 20% 以上，中國人口的年齡結構高度老化。根據聯合國的**，今後近半個世紀的時間內，中國老年人口的負擔係數是不斷上揚的趨勢。
世紀之交時，大概每 100 個勞動適齡人口要負擔約 10 個左右的 65 歲及以上的老年人口；而到 2050 年，這一比例將上升到 100:30
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