1樓：驪歌初動
市，是行政區劃單位，而城市是對於一塊地方的工商業居住情況的反映。
跟城市相對應的是城鎮和農村。
所謂行政區劃，就是把一塊地方劃歸某個級別的單位進行管轄。在這片地方，有可能既有城市，又有城鎮，又有農村。當然這是級別高的（省或市），級別低的行政區裡可能沒有城市，只有城鎮和農村。
即使是北京，這三者也是都具備的。北京作為行政區，它是直轄市，級別是省。其中北京城區（比如海淀區）就是城市。
但北京一樣有農村。比如北京市昌平區的沙河，就是典型的城鎮，而像流村、崔村、北邵窪村、朝鳳庵村等，就都是農村了。
所以，城市跟市是完全不同的範圍概念，城市不是市，市也不是城市。一般的市管轄區內都是有城市的（一般是市**所在地），而城市畢竟規模有限，其他地方就都是城鎮和農村了。
2樓：番俞
城市：(地理學的名詞）城市是以非農業產業和非農業人口集聚為主要的居民點，包括按國家行政建制設立的市鎮。一般而言，人口較稠密的地區稱為城市，一般包括了住宅區、工業區和商業區並且具備行政管轄功能。
城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區域。城市中有樓房、街道和公園等公共設施。
市：(行政區域單位)市，中國省、自治區、自治州下的一級地方國家行政區域
3樓：海新竹
不一定，益陽也是城市，但益陽是省
4樓：安雅灬傑
市是市。。。。。。。。。。。。。。。
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