1樓：匿名使用者
改進預算管理制度
黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出「財政是國家治理的基礎和重要支柱」，這種表述是首次出現在黨的重要檔案中，凸顯了深化財政體制改革及建立現代財政制度的重要意義。
第一，從十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標看，是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。財政是**執政的物質基礎，是**配置資源的主要方式，***同志曾經說過，財政應該「有財有政，不能有財無政」。財政是**執政理念的物質體現，因此財政體制的現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。
第二，歷史是最好的教科書，同時也是我國深化財稅體制改革的最好借鑑。無論從中國的歷史還是國外的歷史來看，我們都可以看到財政改革是關係國家長治久安的大問題。中國曆代的太平盛世後面都有一個好的財稅體制作為支撐。
同樣，無論是法國的大革命，還是美國的進步時代，都可以看到財稅體制改革的正反經驗教訓。提出「財政是國家治理的基礎和重要支柱」，反映了對財政體制及其改革重要性認識的進一步深化。
第三，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好**和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮**作用。財政收支的規模和範圍，實質上就是**作用的具體體現，無論是市場在資源配置中起決定性作用，還是更好發揮**作用，都需要對財政體制進行相應的改革和調整。因此財稅體制改革在全面深化改革中意義十分重大，是破解許多重大問題的切入點和突破點。
二、改進預算管理制度是財稅體制改革的重要內容
作為國家財政最基本的制度，預算制度是否先進、現代化，反映出一個國家治理水平的高低。預算制度是現代財政制度的重要內容，縱觀現代各國的預算管理模式的演進，以「新績效預算管理」為方向的預算改革，明視訊記憶體在以下趨勢：一是從投入導向預算轉變為結果導向預算；二是具有使命感的預算；三是從年度預算轉向年度預算與中長期預算相結合；四是注重公民參與的預算。
當前我國財政預算管理制度存在的突出問題是：一是全面性、規範性不夠。雖然從2023年取消了預算外資金，但是對**性**預算、國有資本經營預算和社會保障預算有待進一步規範。
二是預算的公開性、透明度較差。無論是按國際通行的標準衡量，還是國內學術機構的測算，以及廣大人民群眾的切身感受，預算的公開性和透明度都還需進一步加強。三是預算管理偏重收入管理和當期管理，對支出管理、政策績效以及長期的動態管理重視不夠。
由於預算平衡和控制重點放在年度收支平衡，預算執行出現「順週期」問題，不利於依法徵稅和財政政策效果。預算管理偏重當期收入，導致對**績效的評價出現偏差，有的地方**和部門為了當期政績和收入，不惜過度舉債，甚至寅吃卯糧。
今後我國的預算改革要順應發展的潮流，做好以下改革：一是改進年度預算控制方式。稽核預算的重點由財政收支平衡狀態、赤字規模向支出預算和政策拓展。
二是建立跨年度預算平衡機制，年度預算稽核重點由收支平衡轉到支出政策上，收入預算從任務改為預期，預算確定的收支平衡狀態在執行中有可能被打破。為確保財政的可持續，就要建立跨年度預算平衡機制。一方面是建立跨年度彌補超預算赤字的機制，另一方面是建立中長期重大事項科學論證的機制，對一些重大專案不能一年一定政策，要有長遠考慮，通過實行中期財政規劃管理，強化其對年度預算的約束性，增強財政政策的前瞻性和財政可持續性。
三是實施全面規範的預算公開。現在的預算公開更多的是財政收支情況的報賬，簡單公開賬目。以後預算將更多地推進政策公開，增強預算的透明度，讓公眾更好地瞭解預算。
四是清理規範重點支出同財政收支增幅或gdp掛鉤事項，切實增強財政投入的針對性、有效性、協調性和可持續性。同時，各級財政部門要繼續把這些領域作為重點予以優先安排，確保這些領域事業發展的正常投入。五是建立權責發生制的**綜合財務報告制度、建立**債務管理及風險預警機制。
三、應重視預算改革對其他領域改革的牽引和帶動作用
預算改革作為財稅體制改革的重要內容，不僅對財稅體制改革具有推動作用，而且對其他領域的改革也有明顯的牽引作用。例如，2023年至2023年被稱為美國的「進步時代」，在此之前的美國腐敗橫行、假冒偽劣猖獗、重大災難屢屢發生，社會矛盾異常尖銳，但危機也是轉機，美國在這個時期進行了一系列深刻的制度建設，奠定了其現代國家的基礎，而「進步時代」中最重要和根本的進步就是美國預算制度改革，進而推動了美國現代國家制度的形成。可以說，沒有預算改革，就沒有美國的現代化。
把預算制度改革作為深化全面改革的切入點，特別是推動民主政治建設，是一個合適的選擇。因為：第一，預算制度是國家政治體制最重要的組成部分，其重要性不亞於選舉制度、政黨政治、議會制度和**監督制度。
第二，從收入和支出兩方面改造財政是遏制腐敗、加大**透明度、調節收入分配、緩解社會矛盾、增強國家能力的制度條件。不改造公共財政，無論是基層民主，還是更大範圍的民主，都難以發揮實效。改造公共財政的過程實際上也是政治改革的過程。
第三，改進預算制度是低調的，不會過分提高人們的期望值；同時它是具體的，比抽象談論「政治民主」更容易操作；而且它是務實的，可以在不太長的時間裡產生看得見的變化。因此預算改革是民主政治建設的最佳切入口。
預算改革的每一步可能是艱難的，因為它涉及各方面的利益調整，特別是要突破利益固化的樊籬，但是可以預見，預算改革的每一步，都將成為推進我國國家治理體系和治理能力現代化的堅實腳步。
全面深化經濟體制改革的具體措施有哪些
2樓：匿名使用者
2023年5月18日 經***籤批，***日前批**展改革委《關於2023年深化經濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。一是持續簡政放權，加快推進**自身改革。深入推進行政審批和商事制度改革，加快投融資、**、統一市場等改革，逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。
二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力。推進國企國資改革，深化電力等重點行業改革，完善產權保護制度，支援非公有制經濟健康發展，進一步增強市場主體活力。三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展。
實行全面規範、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制。進一步擴大金融業對內對外開放，推進利率匯率市場化和人民幣資本專案可兌換，健全多層次資本市場。
五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化。六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放。健全促進外貿轉型升級的體制和政策，改革完善外商投資管理體制，加快完善互利共贏的國際產能合作體制機制，深入推進自貿試驗區改革試點，加快實施「一帶一路」戰略和沿邊開發開放，加快構建開放型經濟新體制。
七是深化民生保障相關改革，健全保基本、兜底線的體制機制。深化教育、醫藥衛生、文化以及收入分配、社會保障、住房等社會事業和民生保障領域改革。八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。
加強頂層設計並開展相關試點，紮實推進以環境質量改善為核心的環境保護管理制度改革，落實國有林場林區改革，用制度保障生態文明。
參考人民網
3樓：匿名使用者
深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好**和市場的關係，必須更加尊重市場規律，更好發揮**作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，推動國有資本更多投向關係****和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。
毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加強巨集觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制，健全**和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度。
建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革，健全促進巨集觀經濟穩定、支援實體經濟發展的現代金融體系，發展多層次資本市場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本專案可兌換。加快發展民營金融機構。
完善金融監管，推進金融創新，維護金融穩定。
4樓：雲燏
今天講座說的
經濟體制改革的六個方面：
一是堅持和完善基本經濟制度，主要是完善產權制度、積極發展混合所有制經濟、推動國有企業完善現代企業制度、支援非公有制經濟健康發展。
二是加快完善現代市場體系，市場規則要公平開放透明、完善主要由市場決定**的機制、建立城鄉統一的建設用地市場、完善金融市場體系以及深化科技體制改革。
三是加快轉變**職能，**要健全巨集觀調控體系、全面正確履行**職能，優化**組織結構。
四是深化財稅體制改革，例如改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。
五是健全城鄉發展一體化體制機制，他指出，要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置和完善城鎮化健康發展體制機制。
六是推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，放寬投資准入，加快自由**區建設，擴大內陸沿邊開放等。
我國為什麼要深化財稅體制改革
深化財稅體制改革，出於以下幾方面的原因 一是原有的同稅體制已經不適應現在的形勢和經濟發展的需要。我國1994年的分稅制改革，初步確定了 地方事權和支出責任。但由於相關方面的改革沒跟上，地方事權和支出責任相適應的制度一直沒有很好地建立起來。隨著經濟社會的不斷髮展，這方面的問題越來越突出，這種狀況不僅造...
《深化國稅，地稅徵管體制改革方案》是什麼內容
一是說明國地稅兩部門目前是不會合並了 二是加強國地稅合作，釐清雙方職責 繼續簡政放權 國地稅部門理清職責，各司其職，加強合作 1 方案 主要聚焦四方面內容 便民辦稅 釐清徵管職責 優化管理服務和徵管資訊化。2 根據財稅體制改革程序，結合建立健全地方稅費收入體系，釐清國稅和地稅 地稅和其他部門的稅費徵...
求文化體制改革方案或是廣播電視總檯改革方案
以人鄰道德為基礎,法理情準則.改革！小心被槍斃！電視臺是什麼時候改的 廣播電視總檯 2018年3月21日，根據 深化黨和國家機構改革方案 組建 廣播電視總檯，撤銷 電視臺 中國國際電視臺 人民廣播電臺 中國國際廣播電臺建制。對內保留原呼號，對外統一呼號為 中國之聲 2018年4月19日，廣播電視總檯...