農村改革當前面臨的主要問題是什麼

2021-03-04 06:02:10 字數 4967 閱讀 2706

1樓:匿名使用者

社會主義新農村建設面臨的難題及對策研究

2樓:匿名使用者

我國農村目前面臨的主要問題集中在兩個領域:一是如何提高農村地方**的公共服務水平,從而綜合性地提高農民的生活質量;二是如何進行鄉鎮地方**的管理體制改革,逐步建立起一個主要對人民負責的責任型基層**,實現從權力**向責任**的轉變。

未來中國農村改革發展面臨的主要挑戰有哪些?

3樓:中國農業出版社

黨的十抄七屆三中全會《決bai

定》指出當前我國農村改革du發展既具備許多有利條件,也zhi面臨不少挑戰和問題dao,特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出。這些矛盾包括:第一,農村經濟體制尚不完善,農業生產經營組織化程度低,農業社會化服務體系、國家農業支援保護體系不健全,構建城鄉經濟社會發展一體化機制體制要求緊迫;第二,農業發展方式依然粗放,農業基礎設施和技術裝備落後,耕地大量減少,氣候變化影響加劇,國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大;第三,農村社會事業和公共服務水平較低,區域發展和城鄉居民收入差距擴大;第四,農村社會利益格局深刻變化,一些地方農村基層組織軟弱渙散,加強農村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務繁重。

當前農村改革發展穩定面臨哪些新形勢新問題

4樓:龍泉

一是農村

體制改革取得重大突破。廢除人民 公社,確立了雙層經營體制,全面放開糧食 農產品市場,建立農產品市場要素體系,終 結了2023年的皇糧國稅,建立新時期的強農 惠農政策,構建城鄉發展的制度框架等。經 過30年的改革發展,逐步形成了適合我國國 情和社會生產力需要的農村經濟體制。

二是農業綜合生產能力顯著提高。糧食生產先 後跨上四個臺階,糧食生產能力達到1萬億斤 以上,棉花、油料、肉類、蔬菜、水果極為豐 富,結束了中國長期農產品短缺問題,解決了 13億人口的吃飯問題。 三是農村經濟全面繁榮,農業全面發展。

鄉鎮企業異 軍突起,小城鎮也蓬勃發展,勞動力大量轉移,目前 全國有1.3億人走出農村,進入城鎮打工,這1.3億人 是產業工人的一個重要組成部分。

四是農村公共事業加快發展,農村的水、電、路、 氣基礎設施建設取得重大突破。有1.5億的農村孩子 享受了義務教育,兩免一補。

到今年底,全國預計 將有8億農民參加新型農村合作醫療制度。去年有 3450萬農民、困難群眾享受低保。 五是黨的建設不斷加強,村民自治 機制逐步建立和完善。

體制矛盾 ,農村利益 格局變化, 農業發 展方式 粗放 ,公共服 務低 水平, 農村利益格局變化: 一些地方農村基層組織軟弱渙散,農村社會 階層和利益主體日趨多元化對妥善處理農村 各種利益關係、維護農村社會穩定提出了新 的要求。

1、農業基礎仍然薄弱,最需加強。 2、農村發展仍然滯後,最需扶持。 3、農民增收仍然睏意,最需加快。

當前我國農業農村面臨的主要問題有哪些?

5樓:眼淚的錯覺

第一,農村社會發生結構性變遷,群眾利益訴求多元化。

隨著城鄉一體化程序的不斷深入,農村封閉保守的社會格局被打破,人口流動速度加快,農民的生活生產方式、思想價值觀念逐步轉變,民主法治意識明顯增強,利益需求日益多元,各種利益訴求不斷出現。特別是隨著徵地拆遷、專案建設中的新型社會矛盾的逐步凸顯,群眾對**為民辦實事的要求和期望越來越高,參與和監督村級事務管理的願望日趨強烈。

因此,新時代如何找到各階層利益的最佳契合點,幫助、引導農民通過理性合法的方式保障和維護自身合法權益,已經成為農村社會治理的難點。

第二,農村各類矛盾糾紛日趨複雜突出,化解難度較大。

隨著經濟社會的發展,農村社會矛盾糾紛由以家庭和鄰里矛盾為主,逐漸轉變為涉及宅基地、土地承包、專案徵地、林地收益等經濟糾紛為主。另外,還出現了由於幹群關係緊張、政策宣傳執行不到位等導致的群眾與**相關部門、單位間的矛盾糾紛,村民選舉糾紛、醫療糾紛、環境保護糾紛、道路交通事故糾紛等新型矛盾糾紛不斷,甚至存在大量的群體性矛盾衝突。

總之,農村社會矛盾呈現出民事糾紛、行政糾紛、輕微刑事糾紛等相互融合、相互滲透的複雜情況。面對這些矛盾糾紛,**雖已採取多種措施加以解決,但與群眾的迫切需求還存在距離。

第三,農村社會治理能力亟待提高。

目前農村以家庭為主要生產單位,而市場經濟使農村社會人員流動相對活躍,這在一定程度上減少了農村基層幹部與群眾交流溝通的機會。當

前我國部分基層幹部受「官本位」思想影響,職責認識比較模糊,服務群眾的自覺性、主動性不足,習慣於通過會議、行政命令、下發檔案等方式推動工作,工作職能的轉變跟不上形勢要求。

對待群眾,有些基層幹部延續單向的管理模式,把農民當作管控的物件,而非服務的物件;有些基層幹部工作方法簡單、作風不實、感情用事、處事不公,破壞了黨的形象,影響了黨群、幹群關係。

第四,精英人口的流失使農村社會治理主體弱化。

改革開放後,隨著工業化、城鎮化的快速推進,我國農村人口淨流出加劇,這其中包括大量的農村精英。大量農村人口「離土又離鄉」,只剩下老人、婦女、兒童以及其他弱勢群體,導致農村社會治理人才短缺、社會治理主體弱化。農民群眾在農村事務中「失語」,是現階段農村基層社會治理面臨的最大挑戰。

擴充套件資料:

解決農村問題的方案:

1.首先,要積極構建社會矛盾輿情彙集預防和警示平臺。

當前,農村社會階層、社會格局發生明顯變化,由此引發的各類社會矛盾糾紛日益突出和複雜。因此,要實現農村平安和諧的社會氛圍,需要多部門的協調作戰、提早介入,密切關注收集社會矛盾輿情,及時對收集到的社會輿情進行分析和歸納,堅持從抓早、抓小、抓苗頭入手,切實做好預防工作,增強工作的針對性和實效性。

要在問題及矛盾激化之前,及時有效地發現問題、解決問題,充分利用綜合資訊平臺等現代化技術手段,高效精準地掌握輿情資訊,及時抓住矛盾的根源和癥結,高效率解決農村社會矛盾以及問題。

2.其次,要積極拓展農民利益表達渠道。

當前,農民利益多元化日益凸顯,因此,要堅持協同和參與相統一的原則,建立公平、合理、有組織的農民利益表達和協調機制,不斷構建多層面的政民溝通渠道,搭建領導幹部與群眾的對話平臺,促進農民利益訴求理性化、法治化、組織化,使群眾訴求得到合理有效的解決。

3.解決農村社會治理問題,需要提升農村社會治理服務水平,推進農村社會治理主體多元化

提升農村社會治理服務水平,首先要推行電子村務。要積極推進農村連結**專網,公開惠農政策、惠農資金、惠民專案、基層組織、三資管理、平安建設等內容,並涵蓋農村人口基礎資訊、矛盾糾紛化解、轄區綜合管理三大子系統,將地理資訊、人口基礎資訊、農戶基礎資訊(房、地、林權及生產生活資料)全部納入資訊管理範疇,實現全方位、動態式社會服務進村入戶。

4.其次要整合電子學務。

開設農事農情、農技資訊、專家諮詢、致富典型等頻道,引導農民特別是偏遠山區農民對接多元資訊,跨越農技推廣的「最後一道坎」,使農民可以及時捕捉種養資訊、致富資訊、農產品市場資訊。

5.最後要拓展電子商務。

開設農資直購、網上**、農產品銷售、一站式繳費、物流配送等基礎頻道,以精品果園「**農場」、生態食品「網路**」為樣本,建立農產品網際網路銷售等電子商務體系。

6樓:抱香蕉睡覺

我國農業農村面臨的三大主要問題:

一、是糧食等重要農產品的農業補貼收儲制度亟需完善。

1、目前國內外糧食**差距較大,農業競爭力不足是一個方面,但更重要的原因在於國際糧價大幅度**、人民幣升值以及全球能源****導致的海運****。

2、新一輪的糧食**形成機制對糧農的補貼辦法及糧食收儲制度改革要同時達到抑制玉米替代品進口的任意增長,不再增加庫存,活躍各類市場主體,不讓農民吃虧的四大目標。

二、是農民增收面臨更大的挑戰和壓力。

主要是目前農產品**大多在跌,農業增產、農民靠農業增收的難度大;同時建築業和製造業的結構也在發生變化,外出務工勞動力呈減少態勢。需推動土地股份合作和土地託管,建設高標準農田,推動農村一二三產業融合,發展鄉村旅遊,發展農村電商等拉長農業產業鏈與農產品**鏈。

三、是脫貧工作已到攻堅階段,確保實現國家2023年脫貧攻堅目標。

1、當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。全國仍有5000多萬農村貧困人口。「十三五」期間脫貧攻堅的目標是,到2023年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;

2、同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

擴充套件資料:

我國目前農村環境問題日趨嚴重,農村居民的生產、生活安全受到了很大威脅。這些問題突出地表現為:

(1)生態環境破壞嚴重。

由於受自然和人為兩方面因素的影響,農村當地區域性生態平衡遭破壞,進而在整體區域範圍內造成生態功能失調,生態調節作用減小,各類自然災害頻發。

(2)農業汙染加劇。

在農業生產過程中,由於不合理使用農藥、化肥、地膜等化學投入,造成嚴重的地面汙染,不僅導致農作物減產、農產品品質下降,而且對土壤、水、生物、大氣和人體健康造成嚴重危害。同時,規模化畜禽養殖業的廢棄物對農村環境的汙染也越來越嚴重,極大地影響農村居民的日常生活。

(3)居民生活汙染嚴重。

隨著農村居民生活水平的提高和生活方式的轉變,農村生活汙染由分散走向集中,各種問題日漸嚴重。主要表現在:

農村生活垃圾數量增多,而且幾乎全部露天堆放,沒有進行有效處理;生活汙水任意排放,致使河流、湖泊汙染嚴重;生活取暖排放的大氣汙染物沒有經過處理就直接排放,對當地空氣環境造成一定程度的汙染。

(4)工業汙染增多。我國農村工業汙染主要**於兩個方面:

一是鄉鎮企業汙染。我國鄉鎮企業數量眾多,而且大部分裝置簡陋、技術落後、能源消耗高、缺少防治汙染的設施,致使由鄉鎮企業發展帶來的汙染問題十分突出,加重了農村環境的壓力;

二是城市向農村轉嫁的汙染。由於城市產業結構調整,一些耗能高、汙染重、難以治理的企業遷移到農村,造成城市汙染向農村轉移;同時,城市「三廢」直接轉移到農村,由此給城市周邊區域的環境帶來嚴重汙染。

(5)應提高居民整體文化素養。

只有居民文化教育水平上去了,科技生產力才能上去,視野開闊,才能更好的發展,做到:資源、環境、產能與社會的和諧發展!

目前中國風力發電面臨的主要問題是哪些

主要是發展太快,電網配套跟不上,調峰能力不配套,還有就是風機廠過於著急追求規模,吸收消化到創新程序發展不佳,惡性低價競爭。近期還因為部分風機不能滿足完全低電壓穿越要求導致電網 風場和整機廠在商討解決對策。1 國內電網技術跟不上 2 裝置製造商飽和 3 海上風電技術難題 4 小型智慧電網設計 我國重點...

全面深化改革中存在的最主要問題是什麼

要讓市場在資源配置中起決定性作用 看到 決定 的全文我感到非常高興。過去10年來,一個廣泛的爭論是,在資源配置過程中,到底應該由市場還是 來發揮主導作用。而 決定 給出了一個明確的答案,這就是讓市場在資源配置中發揮決定性作用。但要讓市場真正發揮資源配置的決定性作用,還需要進行一系列改革。決定 中有近...

當前大學教學工作中存在的主要問題是什麼

大學課堂教學中存在的主要問題 一 對課堂教學任務認識不足。其主要表現是 育人功能被淡化。目前知識本位仍然在大學課堂裡具有不可動搖的統治地位,由此派生出當代大學課堂以教書為中心任務,而將育人拋到一邊,教書與育人嚴重割裂。俗話說 學習不好,是次品 身體不好,是廢品 品德不好,則是危險品 大學生肩負社會發...