雄安改革有哪三原則

2021-03-03 22:13:25 字數 5273 閱讀 2605

1樓:匿名使用者

宣佈設立雄安新區已有近半年時間,新區建設進展如何?新區究竟新在哪兒?未來又將駛向何方?這不僅是雄安當地老百姓的關切,更是全國上下的關注。近

日,官方訊息顯示,雄安新區的規劃出臺之前,有三條原則已經「板上釘釘」:一是絕不搞土地財政;二是一定考慮百姓的長遠利益;三是絕不搞形象工程。三條原

則,條條紮實,字字有力,聚焦當前城市發展的主要癥結,探索著中國城市發展的新方向。

不搞土地財政,在全國範圍都有示範效應。從中國近幾十年城鎮化發展歷程看,一些地方**搞土地財政、以房地產主導城市發展,已經形成固定套路。由此可

能帶來的問題包括:推高土地和房地產**,吹起樓市的泡沫,增加老百姓的生活成本。如何實現「房子是用來住的,不是用來炒的」這一定位,很大程度上要從土

地財政這個根兒上破題。雄安新區明確的這條原則,澆滅了不少炒房者的淘金夢,卻可能開啟地方城市化發展、推進財稅體制改革的新思路。

另一條原則,一定考慮老百姓的長遠利益,也有深意。其意涵在於:讓當地每個老百姓成為新區建設的參與者、受益者。比如,在推進城市化程序中,可能會遇

到徵地拆遷。以往的模式往往是「一錘子買賣」,農民拿了錢走人或者搬入樓房。眼下雖然有了保障,但未來如何發展,如何真正融入城市生活,卻很少涉及。雄安

新區的這條原則,實際上是在探索如何更好地分配城市化帶來的諸多現實利益,分享城市發展的各項成果,真正讓老百姓與城市的未來融為一體。

而第三條原則,決不搞形象工程,則具有很強的針對性。比如在城市生態環境建設領域,以往有些城市追求的是一步到位、面子上好看,卻不尊重自然規律。比

如直接從其他地方移植已經成熟的植被,城市雖然綠起來了,但不過是拆東牆補西牆。雄安新區確定的這條原則,恰恰意味著真正遵從生態建設的規律,其背後的政

策邏輯是看長遠,保證對未來的統籌和謀劃,而不為眼前的短期利益所**。

這三條原則放在一起看,則更能讀出大文章。隨著我國經濟實力達到一定水平、城市化發展到一定階段,無論是抑制房地產市場泡沫,還是完善城市化紅利的再

分配機制,抑或是建設綠色生態宜居城市,這些既是近年來**空間關注最多、討論最多的話題,也是制約中國城市發展的主要癥結。而作為「千年大計、國家大

事」的雄安新區,如今勾勒的這三條原則,與其說是針對以上具體而現實的問題,不如說更彰顯著整個國家關於這個時代的「問題意識」,以及解決這些問題的新思

路、新嘗試。換句話講,雄安新區的創新舉措,如同一個清晰的座標,彰顯了改革擔當,也是面向未來的探索。

37年前,深圳特區成立。如果說那時面臨的首要問題是「吃飽飯」,第一位的任務是擴張規模與提高速度,那麼今天雄安新區則要解決「吃得好」「吃得健

康」的問題,需要實現更高質量、更有效率、更可持續發展。從深圳到雄安,從擴大對外開放、實現經濟轉軌,到疏解北京非首都功能、探索人口經濟密集地區優化

開發新模式,不同時代和階段自有不同的歷史命題,然而步履堅定的我們,一定能闖出新的天地。

雄安就是下一個深圳。

政策下達雄安崛起,雄安新區到底"雄"在哪

2樓:初級提問者

雄安新區千年大計到底「雄」在哪?它將會給中國經濟帶來怎樣的變化?又會對世界經濟產生怎樣的影響呢?

01.雄安新區為什麼比深圳、浦東新區發展速度更快、空間更大?

雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。

這個資料不比較不知道,一比較其空間就出來了。深圳特區,面積1991.64平方公里,人口1138萬,2023年成立從0起步,37年發展到今天這個地步;浦東新區,面積1210平方公里,人口547.

5萬,2023年獲批,至今25年發展到今天這個樣子。未來,雄安新區目標是控制2000平方公里,可見在經濟規模上將以趕上深圳為目標。

我們都知道,中國改革開放有「深圳速度」,浦東在獲批後發展也非常迅速,但金霸認為,就發展速度而言,雄安新區將會比深圳、浦東都更快。這個判斷主要基於三方面因素:

一、發展起點不同。

雄安新區起步發展的經濟基礎遠非2023年和2023年可比,2023年中國gdp 4588億,廣東省gdp250億,深圳市2023年gdp1.79億;2023年,中國gdp2.7萬億,上海gdp1114億;2023年中國gdp 將逼近70萬億,河北、北京、天津三地gdp加在一起超過7萬億,雄安新區包含的三個縣gdp現在也接近200億,所以它們發展起點完全不一個概念。

二、依託人口基數不同。

2023年時的深圳是個小漁村,根本沒啥人,依託的主要是廣東省的5200萬人口;2023年時的上海戶籍人口加上流動人口也就是1400萬左右;但是,雄安新區依託的7400萬,北京市2172.9萬,天津市1562萬,更別說周邊還有一個人口超過1億的河南省了。所以,從人口基數上來說,雄安新區的起點也比前兩者高得多得多。

三、人才規模不同。

發展靠什麼?歸根結底靠人才!現在中國每年畢業大學生六七百萬,這都不是2023年代和2023年代深圳和浦東新區時可比的。

可以毫不誇張地說,雄安新區只要在政策上處理好,全國將會有大量青年人才湧向雄安新區。

02.雄安新區千年大計到底「雄」在哪?

毫無疑問,這是國家的一個戰略性決策,其意義之重大。在金霸看來,其意義有五重:

一、疏散北京非首都功能區。

北京,作為中國首都,大城市病非常嚴重。由於機會多、發展空間大,雖然入北京戶口難,但依然有大量人口湧入北京,2173萬(截止到2023年)的總人口,其中流動人口**百萬。北京是如此擁擠,如果不進行調整,大城市病將會越來越嚴重,長期看將會影響經濟和社會文明的發展。

基於這樣的大背景,北京需要將北京的一些非首都功能逐漸向外疏散,開發出人口聚集的經濟發展新模式。事實上,之前天津已經承接了一部分北京的非首都功能,但一個天津遠遠不夠,於是國家開始決策京津冀一體化。也就說,北京準備把一些非首都的人口、資源疏散到河北與北京相鄰的地區。

特別需要指出的是,由於北京已經太過擁擠,事實上已經是發展空間不夠了,在這種情況下如果不進行空間拓展,可持續發展就會受到影響。現在,向河北疏散,那麼北京釋放出來的一些點作為種子,就能帶動河北整個面,從而形成以首都為中心的經濟增長面。

二、加速推進我國產業轉型升級和供給側改革。

中鋼協副會長兼祕書長張長富曾形容「全球鋼鐵產量排名,中國第一,河北第二,唐山第三」。這一說法不是段子,而是事實。這個事實說明三點:

一是說明中國在世界鍊鋼業扮演者最重要角色;二是說明中國某些產業有些過剩;三是中國產業結構調整、轉型升級到了刻不容緩的地步,中國必須進行供給側改革。

設立雄安新區,北京的非首都功能直接轉入雄安新區,這意味著河北獲得了一個高階經濟增長點。想想看,如此已調整,是不是經濟結構轉型、產業升級及供給側改革都會得到改善?北京給河北帶來的創新能力,將加速河北經濟的轉型升級。

河北經濟的轉型升級,又會帶動全國經濟的轉型升級,真是一舉多得。

可以毫不誇張地說,河北有了這一政策,以後發展經濟可以橫著走了!

三、調整中國區域經濟結構。

追溯中國歷史,會發現這樣一個規律,首都在北方時國家一般就強盛,首都在南方時國家就疲弱。在雅蕊看來,這背後的根本原因在於兩方面:

1、中國曆代北方都被遊牧民族騷擾,為了防遊牧民族,從秦朝開始修長城一直修到清朝。在這樣的背景下,敢將首都設在北方的朝代,一定是朝廷擁有強大的能力從而壓制了北方遊牧民族。而且,首都設在北方,天子守邊,國家會更加警惕,更加重視****和經濟發展相適應,就不會出現「直把杭州作汴州」的荒唐局面。

2、歷史上,北方以平原農耕為主,南方非農耕產業及商業更為發達,北方失土則無家難以生存,南方此地不養人自有養人處,換個地方憑手藝、憑生意活得很好,而且相比北方經常遭受遊牧民族騷擾,南方則相對好很多,所以相對來說南方在經濟上往往優於北方,但在國家的憂患意識上弱於北方。

然而,對中國來說,首都在北方當北方經濟繁榮時則國家穩定昌盛,反之若北方經濟弱,則往往國家也相對較弱。所以,對中國來說,發展北方、內陸經濟是中國強國的方向。

對中國來說,發展東南沿海經濟只是改革開放頭30年中國從海上與西方國家經濟對接的階段性發展必須,但絕非全部。中國真的進入以自己為主的戰略謀局,是從西部大開發開始的,而「一帶一路」戰略是由內部的西部大開發向開始國際化邁進。但是,不得不說,相比東、南兩個方向,中國西、北兩個方向在經濟上要弱很多。

由此,我們國家要想發展壯大,就務必要發展西和北兩個方向的經濟。

北面,當然以首都北京經濟最為發達,那麼以北京為中心勾勒一個京津冀並擴充套件到環渤海經濟圈,那麼中國北方的經濟發展就會迎來新的大改觀。想想看,當中國經濟不再是南重北輕,東重西輕,而是整體處於平衡狀態,那中國整體經濟該多發達、綜合實力該多強?

所以,雄安新區對中國當前的戰略意義還在於,通過成立雄安新區進一步提升北方在中國巨集觀經濟發展中的比重,可以大大拓展中國的發展空間和提升中國的****水平。

由此,金霸認為,這次雄安新區的成立,將會對中國長期區域經濟不平衡問題產生重大影響,對中國經濟的可持續發展、中華民族偉大復興起到非常重大的作用。

四、形成以北京為中心的「一帶一路」戰略心臟,勾勒以中國為核心動力的世界經濟發展中心。

上圖是「一帶一路」的示意圖,這張示意圖現在看是很不完整的,這是受過去歷史的限制。今天的「一帶一路」示意圖應該還包括:

1、陸路由西安向中國國中東部、北部、南部拓展,將整個中國都連線到「絲綢之路經濟帶」上。

2、「21世紀海上絲綢之路」的起點應該從渤海開始,可以向南過南海還進入印度洋從而連線中東、非洲和歐洲,可以向東進入太平洋,未來和可以向北進入北冰洋。

而一旦雄安新區發展起來,那就與北京、天津形成了鐵三角,這鐵三角的會對地區經濟產生巨大影響,將會產生對「一帶一路」的經濟發展帶來很強的動力。

五、勾勒中國城市**展藍本。

中國人多,雖然地大物博但適合居住的地方少,耕地面積更少。在這種情況下,中國要想發展得好,務必要向城市**展,城市群之間要形成互惠互利的產業互補,如此才能解決中國經濟的可持續發展問題。

雄安新區一旦建成,未來其實就是一個新城市,從地圖上我們就可以看出,一旦雄安新區發展起來,那麼雄安新區、北京和天津就形成了經濟發展的「鐵三角」。如此發展起來有很強的示範作用,這會推動各地效仿夠了屬於自己的城市群。

中國一旦向城市**展,農業快速實現規模化生產,城市**展帶來的發展機遇,都將推動中國經濟大發展。所以,未來雄安新區會對全國各地的城市群減少將有很強的示範效應,這會對中國經濟發展帶來巨大而深遠的影響。

中國現在gdp已經佔世界經濟gdp增長的三分之一強,若中國再通過上述改革把中國巨集觀經濟的潛力啟用,那必然會對世界經濟產生巨大的吸引力,也必然會產生重大影響。更早與中國發展合作的國家,到時候會收穫巨大紅利。

筆者認為,中國正在復興,中國的這些重大動作將會不斷改變中國,也會改變世界,而我們就生在這個時代。現階段,擼起袖子拼命幹,你一定能取得優秀的成績!!!

縱觀世界經濟研究,再論中國經濟,笑看百態人生。筆者喜歡研究國際局勢和熱點事件,對現貨**(瀝青)、天然氣、金銀銅等大宗商品及外匯、**有深入的研究。投資就是和自己博弈,重要的是你有什麼心態,冷靜面對市場的漲跌,切勿急功近利!

佛渡有緣人,無緣亦慈悲。我亦凡胎,只帶有心人。

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