1樓:扯大少
機關黨員幹部作風建設的狀況如何,直接關係到黨和**的形象,關係到人民群眾的生產生活。如何加強機關黨員幹部作風建設,提高各級機關的辦事效率,改進辦事質量,這是擺在我們面前的一個頗為重要的研究課題。
一、加強機關黨員作風建設的重要性1、加強機關黨員幹部作風建設,是**增強執政能力的必然要求。作風建設的出發點和落腳點就在於通過機關管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科學的決策和管理,提供優質的公共服務,更好地滿足人民群眾的需求,維護人民群眾的利益,提高人民群眾的滿意度。表現在當前就是要樹立科學的發展觀,構建和諧社會。
但是這不能僅僅停留在口號和一般要求上,必須不斷強化宗旨意識,以好的作風來實踐;必須不斷適應經濟社會發展的內在要求,按照全面、協調、可持續的發展觀來推進;必須不斷提高思想和業務素質,靠過硬本領來保證。各級機關是我們黨執政的主要機構,在國家政治生活中居於重要地位。機關的工作作風好壞,體現了工作執行力的問題,直接影響到黨的執政意圖的貫徹執行和最廣大人民群眾根本利益的實現和維護。
2、加強機關黨員幹部作風建設,是創優經濟發展環境的重要舉措。現在,一個地區發展的快慢,越來越取決於發展環境的優劣。「沒有梧桐樹,引不到金鳳凰」,環境好就是最好的廣告,有最好的金字招牌,資金、人才等往往不引自來;環境不好,客商必跑,不但鳳凰不肯落戶,連麻雀也會東南飛。
因此,環境就是資源,環境就是生產力和競爭力。而幹部隊伍作風建設是軟環境建設的一個最重要的方面。作風建設的成效,集中體現在工作效率和行政效能上,體現在優質高效的服務環境上。
近幾年來,博羅縣通過組織開展「機關作風建設年」等活動,廣大機關幹部的思想觀念得到較大轉變,精神面貌得到較大改觀,服務意識得到較大增強。這對推進依法行政,整治經濟發展環境,都起到十分重要的作用。3、加強機關黨員幹部作風建設,是努力塑造服務型機關的迫切需要。
廣大機關幹部的德才素質、工作效率和精神狀態,直接關係到改革發展穩定大局,關係到各級黨委、**決策的貫徹落實,關係到黨和**在人民群眾中的形象。近幾年來,縣委、縣**一直十分重視機關自身建設,全縣各級機關以服務基層、服務群眾為出發點,廣泛開展了多種形式的作風建設活動,並取得了明顯成效。
二、機關作風建設存在的問題與原因分析(一)服務不到位經濟工作是黨的中心工作,加強機關黨員幹部作風建設也必須緊緊圍繞這個主題做好文章,縣級機關應成為促進經濟發展的推動器。一是 「官本位」思想比較濃。有些機關幹部往往以管理者自居,責任心不強,服務觀念淡薄,對基層和企業的一些疑難問題,沒有主動上門服務、主動想辦法、出主意。
如對一些新的法規政策宣傳貫徹不主動、不及時,導致違法增多,執法難度加大。二是工作作風拖沓。一些鄉鎮幹部「走讀」風盛行,某些部門機關幹部工作時間觀念不強,上下班總是遲到早退,造成投資者辦事不方便。
由於雙休日、辦事環節以及工作人員素質等主客觀因素影響,還可能出現雙休日不辦事、幾天辦一天的事和事好辦而辦不了的現象。(二)機關各部門之間協調不夠一是在涉及到多部門、多科室的審批時,事事要審批,事事要備案,層層要把關;有的部門視審批為權力,部門之間爭著批、搶著批;甚至人為設定前置條件,自我束縛自己,層層報批,層層簽字,一層一級走程式。二是在對企業開展業務培訓時,部門之間協調溝通不夠,不能很好地進行資源的優化整合,浪費了企業的時間、人力和物力,增加了企業的經營成本。
三是在向企業宣傳相關的政策、法規時,各部門也多是各敲各的鑼,各唱各的戲,宣傳渠道單一,宣傳力度不夠,在一定程度上造成了企業對部門的不滿和誤解。(三)缺乏長效管理機制當前,一些機關作風建設往往採用「運動戰」的方式,而不是依靠制度,缺乏常態化的長效管理機制。有些工作制度本身系統性不夠、操作性不強,約束乏力。
機關作風建設監督機構的設定往往只考慮某一方面工作需要,而未從長遠角度綜合考慮,部門重疊交叉,職責不清,難以形成合力,監督效果不佳,對違紀行為的處理缺乏應有的力度。行風評議制度有待完善,幹部群眾反映一年一度的行風評議工作已經變味,其評議結果難以反映單位或個人工作的真實情況。機關作風存在上述表現,原因是多方面的,既有主觀的也有客觀的,既有制度環境制約也有決策體制影響,還有觀念的束縛。
經過深入調查與綜合分析,原因主要有以下幾個方面:從思想根源看,是一些幹部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,價值取向發生扭曲,淡化了全域性意識、責任意識、服務意識。特別是一些領導幹部表率作用發揮得不夠,不夠負責、盡心、務實、清廉,對自己寬、對別人嚴,要求部屬、下級做到的,自己卻沒有帶頭踐行。
從隊伍建設看,是少數部門自身管教不嚴,監督管理考核疲軟,不重視幹部工作能力和思想作風的培養,隊伍建設抓得不嚴,用人機制不夠靈活,部門人員結構老化。從制度落實看,是有的單位辦事無規矩,管理無章法,政策不公開,收費不透明。一些部門雖有規章制度,但執行不堅決,落實不到位,不敢監督,不敢頂真碰硬。
三、加強機關作風建設的建議(一)加強教育培訓,提高機關隊伍素質從根本上說,加強機關工作人員政治理論學習和業務知識培訓是加強機關作風建設的前提和基礎。提高機關作風建設主體素質,一是通過加強教育提高思想政治素質。要在機關幹部中深入進行黨的宗旨、黨的路線方針政策教育和形勢教育,引導機關幹部用好人民賦予的權力。
二是通過職業道德建設與業務培訓提高本領。要以建設學習型機關為載體,通過加強學習培訓,著力提高機關幹部各方面的能力。三是通過實踐鍛鍊增長才幹。
要通過掛職鍛鍊、輪崗交流、任職競崗、蹲點調研等途徑,推動機關幹部深入基層、深入群眾,提高解決實際問題和為基層服務的能力。幹部交流工作還需要進一步完善。比如,不僅機關幹部可以下到基層工作,基層的幹部也可以到機關工作或掛職,這有利於改變機關幹部的結構,進而改進機關的工作作風。
(二)健全制度,探索建立機關黨員幹部作風建設的長效機制機關作風建設是一項長期的戰略任務,既不能一勞永逸、也不能一蹴而就,必須樹立長期作戰的思想,從加強制度建設入手,建立健全機關作風建設的長效機制。一是建立健全科學合理的幹部交流機制。加強幹部交流,在機關範圍進行部門幹部交流,在單位內部實行一定時期的科室之間的輪崗,以提高機關幹部的內在活力,避免一崗定終身的崗位疲勞症。
同時,在機關倡導崗位創業、敬業奉獻精神,推行競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰等措施,形成一種優者上、庸者下的良好局面。二是建立健全關心幹部生活的機制。領導幹部既要給幹部提出工作上的高標準、嚴要求,讓幹部感到壓力,也要給予幹部職工更多的人文關懷,適時與幹部職工談心交心,瞭解下屬以及其家屬的生活狀況,儘量幫助他們解決一些生活上的困難和問題,進而激發幹部職工學習和工作的熱情。
三是建立健全作風建設考核評價機制。繼續完善述職述廉制度,推行機關工作人員向服務物件述職述廉的做法。完善行風評議制度,健全行風評議評價標準體系,使之更加科學合理可行;創新行風評議辦法,合理選擇參評人員,擴大部門服務物件的參與面。
認真總結作風建設五項「十佳」評選活動經驗,健全評先評優制度,切實把考核評價結果與幹部晉級晉職、交流使用等結合起來,形成良好的用人導向。四是建立健全監督約束機制。整合機關作風建設監督機構,明確職責和許可權,逐步建立起一套機關作風建設的投訴、受理、調查、處理的機制,實現監管過程的制度化、規範化
如何加強和改進領導幹部作風建設
2樓:匿名使用者
2 題不警惕,不抓緊治理,任其發展,就會極大地影響黨群幹群關係,影響黨和人民的事業。從我們黨的實踐證明來看,無論是戰爭年代,還是建設和改革開放年代,作風都是一種無形的力量,能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。「官」氣正**風清,領導幹部隊伍有好的作風,就能夠密切黨同人民群眾的關係,使黨立於不敗之地;就能夠使科學理論同實際情況正確結合,推動黨的事業健康發展;就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤,始終保持純潔性和先進性。
只有幹部隊伍有好的作風,才能營造和諧的黨群幹群關係,形成共建和諧社會的強大力量;才能保持黨的先進性,充分發揮黨員的先鋒模範作用,增強黨的凝聚力和號召力;才能從根本上做到防微杜漸,自覺抵禦消除腐敗現象的侵襲,始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強幹部隊伍作風建設的重要性,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,才能在實踐中自覺地轉變作風。
二、加強領導幹部作風建設要立足八個方面的優良作風,尋找宣傳教育的切入點 作風建設是一個實踐過程,是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映,是其黨性修養、政治品質、道德情操的具體體現。對領導幹部不良作風進行整治,必須樹立正確的指導思想,找準切入點。當前,領導幹部的作風建設要按照***同志在中紀委上的講話要求,抓住思想教育這個根本,積極開展經常性教育,重點深入開展理想信念教育,黨章和法律學習教育,社會主義榮辱觀教育,廉潔自律和警示教育。
特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起,堅持理論聯絡實際的學風,學以
3 致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼於解決改革發展穩定中的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,領導工作的本領,特別是要轉化為全面建設小康社會,建設社會主義新林區,構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯絡群眾做起,堅持群眾路線,善於與群眾打成一片,樹立群眾利益無小事觀念,堅持做到立黨為公,執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯絡,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,心為民系、利為民謀,多做順應民意、化解民憂,為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益。
三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風,創新的精神,真抓實幹、不尚空談、體察民情,做老實人、講老實話、辦老實事,在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發揚黨的優良傳統和優良作風,艱苦奮鬥、勤儉節約、精打細算、量力而行、嚴格把關,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止,顧大局、識大體,服從並服務於改革開放大局,確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實,同時要善於把**精神和部門實際結合起來,創造性地開展工作,努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好,真正做到對上負責和對下負責的統一。六是要堅持黨的民主集中制原則,黨員領導幹部要帶頭髮揚民主,做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人,善於聽取各種不同的意見或建議,自覺接受上級、同級、下級的監督,團結協作、和睦共事,心往一處想、勁往一處
4 使,凝聚人心、共謀發展。七要堅持權為民用、秉公用權、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害,真正做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產黨人的高尚品格。
八是堅持高尚的精神追求,講操守、重品行,在日常工作、學習、生活中,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,堅決抵制各種腐朽思想觀念和低階生活方式的侵蝕,永葆革命氣節和黨員本色。
三、加強領導幹部作風建設要以本單位、本地區,又好又快發展為目標 良好的工作作風最重要的一點就是真抓實幹。加強領導幹部作風建設,要以本單位、本地區經濟社會又好又快發展為目標。貫徹落實科學發展觀,要動真的、來實的。
要以科學發展觀為尺子,衡量過去的工作,對存在的問題切實加以糾正。堅決摒棄諸如因循守舊、不思進取、違背規律、盲目蠻幹、只看眼前、不顧長遠、畸輕畸重、忽視協調、好大喜功、脫離實際等影響科學發展觀落實的不良作風。實現地區經濟社會又好又快的發展,就要堅持正確的政績觀,避免搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」,搞形式主義,做表面文章。
要切實按照科學發展觀的要求,作規劃、定方案、抓改革、促發展。要使我們的發展成為科學的、協調的、可持續的,使廣大人民群眾自覺、踴躍地成為改革、發展的主力軍,形成推動發展的強大動力,促進地區經濟社會的快速發展,使廣大人民群眾享受到改革和發展的成果,不斷開創科學發展的新局面。
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