1樓:匿名使用者
旅行社質量保證金是指由旅行社繳納,旅遊行政管理部門管理,用於保障旅遊者權益的專用款項。隨後國家旅遊局又釋出了《旅行社質量保證金賠償辦法》、《旅行社質量保證金賠償試行標準》,使該項制度進一步規範和完善,形成了具有可操作性的管理制度。國家旅遊局還同時釋出了《旅行社質量保證金暫行規定實施細則》,對質量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監督等作出了具體規定。
旅行社質量保證金暫行規定是為加強對旅行社服務質量的監督和管理,保護旅遊者的合法權益,保證旅行社規範經營,維護我國旅遊業的聲譽,根據《中華人民共和國消費者權益保**》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和《旅行社管理暫行條例》的有關規定,按照旅行社的經營特點,參照國際慣例,經***批准,對旅行社實行質量保證金制度。
《旅行社條例》出臺的意義和目的是什麼?《旅行社條例》關於質量保證金動態管理制度的改動有哪些?
2樓:海闊天空
新的《旅行社條例》對旅行社的管理採用了「寬進嚴管」的思路,這是該條例精髓所在,這樣既有利於促進經營旅遊業務的迅速發展,活躍旅遊經濟,又能保障旅行社之間進行健康、有序的市場競爭。《旅行社條例》首先在條例名稱上體現了新亮點,由2023年頒佈實施的《旅行社管理條例》變更為《旅行社條例》,去掉「管理」兩個字,這樣的改動強調了以消費者為先和行業自律的雙重內涵,旅遊行政管理部門將強化公共服務的職能,更注重保障遊客和旅行社雙方的權益,促使旅行社行業形成良性迴圈市場。新條例內容更可謂亮點多多,主要體現在以下三大方面:
亮點一 降低了旅行社的設立門檻,促進行業發展
1、取消了旅行社類別劃分,註冊資本統一為30萬元
在新條例中,不再有「國際旅行社」和「國內旅行社」的字眼,只要取得旅行社業務經營許可,既可以經營國內旅遊業務也可以經營入境旅遊業務;註冊資本最低限額也統一為30萬元。而且,旅行社取得經營許可滿兩年,且未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款及處罰的,即可申請經營出境旅遊業務。
2、《旅行社業務經營許可證》申領難度減小
3、消除了旅行社設立分支機構的體制性障礙
4、質量保證金的規定減輕了旅行社的負擔
國內入境旅遊業務的質量保證金由60萬元減少到20萬元,降低幅度巨大,另外,質量保證金的利息全部歸旅行社,旅遊管理部門不再提取所謂的「管理費」。
5、外商可單獨設立旅行社
外商投資旅行社除原來規定的中外合資經營旅行社和中外合作經營旅行社外,還增加了外資獨資的旅行社,並且,取消了原《旅行社管理條例》規定的註冊資本必須達到400萬元的最低限額,並且取消了涉外旅行社對中國投資者及外商旅遊經營者的諸多限制性條件的規定。
亮點二 對旅行社經營行為作了全面、嚴格的規範,加大了違規行為的處罰力度。這可謂用「鐵腕」懲治不法行為,加強行業管理
旅行社行業以前經常發生的虛假宣傳、低於成本價攬客、單方改變旅遊合同約定的行程、欺騙、脅迫消費、領隊「甩客」等損害遊客利益的行為將被《旅行社條例》明確規定禁止。轉讓、出租、出借旅行社業務許可證的行為也將被明令禁止。
1、旅行社應當與旅遊者簽訂合同
為防止旅行社採取合同欺騙的方式損害消費者利益,條例規定,旅行社為旅遊者提供服務,應當與旅遊者簽訂旅遊合同。
條例同時規定,合同訂立後,旅行社非因不可抗力不得改變旅遊合同安排的行程,旅行社未經旅遊者同意不得在旅遊合同約定之外提供其他有償服務。否則,將分別處以10萬元以上50萬元以下、1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證、導遊證或者領隊證。
亮點三 對旅遊行政管理部門的責任提出了具體要求
明確了旅遊、工商、**、商務、外匯等有關部門的職責,進一步擴大了旅行社的監督管理機構範圍,有利於旅遊行政管理部門借鑑相關部門的力量,填補了旅遊行政部門在行政執法中的空白。
可以說,《旅行社條例》的出臺充分體現了旅遊行業法治進步的成果,為規範我國旅遊市場,加強旅行社的管理提供的明確的法律依據,並具有較強的適用性、操作性。新條例實施後,受益最大的還是「遊客」,相比較之下,眾多嚴厲的管理規定將給旅行社帶上「緊箍咒」,促使其嚴格管理、規範競爭,可能會造成旅行社行業的又一次重大「洗牌」,同時優勝劣汰的市場法則作用將更加明顯,但是相比以前旅行社之間出現的「飲鴆止渴」式的不正當競爭,以及由此引起的誠信缺失等問題對整個行業的損害,《旅行社條例》對行業的正面作用不容小視,大多數旅行社將會在嚴格的規範和管理下脫胎換骨,走上一條更為積極、健康的發展道路,從這個角度上,那些誠信、守法經營的旅行社將是最終的受益者
旅行社質量保證金對旅行社實施質量管理的重要意義
3樓:朝陽映海燕
旅行社質量保證金是指由旅行社繳納、行政管理部門管理、用於保障旅遊者權益的專用款項。
質保金制度對於旅行社的自我質量管理起到監督作用,有效的控制和減少了旅行社違規行為,如私自增加購物點、甩團等。
4樓:子怡子玉
有利於保護旅遊消費者的合法權益。
旅行社質量保證金對旅行社實施質量管理的重要意義
旅行社質量保證金是指由旅行社繳納 行政管理部門管理 用於保障旅遊者權益的專用款項。質保金制度對於旅行社的自我質量管理起到監督作用,有效的控制和減少了旅行社違規行為,如私自增加購物點 甩團等。有利於保護旅遊消費者的合法權益。什麼是旅行社質量保證金管理制度,為什麼執行 旅行社質量保證金是指由旅行社繳納,...
新規定的國際旅行社要交多少質量保證金
國際旅行社經營入境旅遊業務和國內旅遊業務的,應向旅遊行政管理部門繳納質量保證金60萬元人民幣。國際旅行社除經營入境旅遊業務和國內旅遊業務外,經國家旅遊局稽核批准,經營出境旅遊業務,還應繳納100萬元人民幣的質量保證金。每設立一個分社,增交質量保證金30萬元人民幣。申請設立國內旅行社,應向旅遊行政管理...
什麼是質量保證金,工程質量保證金能夠保證什麼
質量保證金,或稱建築工程信譽保證金,是指施工單位根據建設單位的要求,在建設工程承包合同簽訂之前,預先交付給建設單位,用以保證施工質量的資金。在實踐中,建設工程承包合同中約定的 質保金 有兩種不同的含義,其一是指質量保脩金,其二是指質量保證金。所謂質量保脩金是指建設單位與施工單位在建設工程承包合同中約...