1樓：沙漠也長草
一、正確認識隊伍建設形勢，增強抓好隊伍建設的責任感
今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點，以隊伍正規化建設為主線，以開展全警「大學法」活動為載體，緊緊圍繞「抓基層、打基礎、苦練基本功」和「警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規範」的要求，狠抓了基層所隊建設，隊伍素質得到極大提高，總的講，基本實現了工作目標,取得了較好成績。一是積極探索新形勢下改進思想政治工作的新方法和新路子，制定並推行了《xx市公安局激勵工作暫行辦法》，成立了「民警正當執法權益保護委員會」，從優優待警的各項措施逐步得到落實。二是堅持集中脫產學習、「兩所兩隊」為重點和全警參與不動搖的原則，紮實開展了「大學法」活動，確保了參學率100，合格率達90。
組織開展了漢字錄入競賽，提高了全市公安機關的業務素質和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的標準，對內設機構和派出機構領導班子成員進行一次全面考察，全年共調整、提撥使用11人。四是貫徹「文化育警」理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運動會。
在肯定取得成績的同時，我們應清醒地看到隊伍建設中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現在：
一是公安民警職務類違法違紀問題仍然存在。1月17日，看守所民警xx被檢察院以「幫助犯罪分子逃避處罰」刑事拘留，後因微罪不予起訴。
二是部分單位工作秩序不規範，內部規章制度執行不力，管理鬆懈。2月9日，xx派出所發生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少數民警工作責任心不強，為民服務意識還需進一步提高。xx派出所戶籍視窗民警沒有打牢服務為民的意識被xx市局督導組暗訪。
四是民警執勤執法不規範，群眾投訴多。2月4日，xx派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當事人。2月5日，一群眾到xx派出所辦理戶口投訴被民警打傷。
五是違反「五條禁令」現象依然存在。工作時間飲酒、酒後開車在個別單位和個別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規定不顧，違規將警車停放在娛樂餐飲場所50米範圍內。如xx派出所xa2273警車於8月10日19時許，將車停放在xx火鍋店旁。
8月12日19時許，xx所xa0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。
六是有的科、所、隊領導履行「一崗雙責」較差，不敢大膽管理。特別是xx派出所民警xx與本所同事發生矛盾，在場的所領導制止不力，事後市局紀委開展調查，該所領導不主動配合，藉故迴避。
七是少數單位政令、警令不暢，執行上級命令或決策不力。今年8月，xx局長要求各單位組織學習公安報《農村警務民族工作者的成功對接》並報學習討論情況，xx所、xx所、xx所和蔡家落實不好被督察整改。9月，國保大隊、經偵大隊等17個單位未按時填報《裝備情況統計表》被督察整改。
據統計，今年以來我局共發生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報批評14起、發督察整改通知書29份。這些問題的出現，嚴重的暴露了個[本文**於文祕114網-http://-文祕114網，幫您找文章]別單位領導自身表率作用不強，管理教育不嚴，落實遵守規章制度不堅決等隊伍管理工作中的漏洞和薄弱環節，必須引起各級領導的高度重視，切實增強抓好隊伍建設的責任感，落實領導責任和民警的責任，按照隊伍正規化建設的要求，抓好思想政治工作正規化、組織機構正規化、教育訓練正規化、執法值勤正規化、內務管理正規化和監督制約正規化建設，切實為公安業務工作的開展提供思想和組織保證。
二、紮實開展社會主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執法為民理念
今年在「大學法」活動中，全市公安機關按照**政法委、市委和市局黨委的要求，把社會主義法治理念教育作為一項重要學習內容，取得了明顯的成效，有力地促進了各項公安工作的開展。**政法委前不久召開了深入開展社會主義法制理念教育電視**會議，**同志到會並作了重要講話，決定把集中教育階段的時間延長到明年上半年。公安部、xx市公安局分別發出通知，對貫徹落實**政法委的有關部署提出了要求，**政法委還專門印發了《社會主義法治理念教育讀本》。
從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個別 單位對開展社會主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認識不深，對自覺投身於教育活動之中缺乏主動性；有的單位聯絡實際不緊密，工作措施不紮實，教育效果不明顯?。所有這些問題，都與對開展社會主義法治理念教育活動重要意義的認識不到位、理解不深刻密切相關。下一步，各單位要緊密結合民警的思想實際和公安工作實際，把教育活動與當前全市正在開展的「12.
4全國法制宣傳日」宣傳活動有機結合起來,圍繞「落實『五五』普法規劃，促進和諧社會建設」這一主題，下大力在抓好社會主義法治理念教育上下功夫、見成效。
一要切實解決執法突出問題。針對發現的執法不公正、不嚴格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對照社會主義法治理念的要求進行深入反思。通過對突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認識中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會主義法治理念指導執法、規範執法、衡量評估執法，使執法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。
二要把社會主義法治理念教育與解決信訪問題緊密結合起來。通過解決信訪案件，對廣大民警進行生動的社會主義法治理念教育。三要加強規範執法行為的長效機制建設。
要按照公安部《公安機關社會主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關於進一步深入開展社會主義法治理念教育活動的通知》要求，繼續抓好執法責任體系、執法監督體系、執法資訊化體系、教育培訓體系建設，大力推廣執法資格認證、建立執法檔案等行之有效的做法，把社會主義法治理念的本質內涵、基本要求，融入規範執法行為的長效機制中去。
三、引導民警在換屆選舉和撤市設區工作中保持隊伍的穩定和思想統一
當前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設區。換屆選舉的相關工作已經啟動，全市各級都在為換屆選舉工作做一些準備，大家也比較關心，同時，撤市設區工作已經全面啟動，撤市設區後，我們在座的大家政治待遇和經濟待遇都會得到提高。
為了確保換屆選舉和撤市設區工作的順利進行，各級黨委**都比較重視，xx市局和xx市委、市府專門下發檔案，要求各級一定要做好保持隊伍思想穩定、幹部隊伍的穩定工作。為此，提出以下工作要求並抓好落實。
一是組織民警認真學習、傳達有關檔案精神，進一步提高對換屆選舉和撤市設區工作重要性的認識，切實把思想統一到換屆選舉和撤市設區工作上來，統一到市委市**的要求上來，自覺服務服從於換屆選舉和撤市設區工作。
二是領導做好表率。幹部隊伍的穩定首先領導幹部要做好表率。各科所隊長要在換屆選舉的關鍵時刻做好楷模，做好表率，帶頭維護隊伍的穩定，做好穩定工作。
三是紮實認真做好民警思想政治工作，特別是要做好涉法信訪工作，防止民警隊伍思想動盪，全力確保思想穩定。特別是對一些情緒急躁、性格孤僻怪異的民警，領導要親自做好疏導工作，正確引導，防止激化矛盾。
四是各項工作有效整體推進。目前，已值年終歲尾，各項工作頭緒多，破案打擊任務繁重，各單位領導一定要提高加強隊伍管理，確保隊伍穩定重要性的認識，在努力完成各項工作任務的同時，要切實強化措施抓好隊伍管理教育，確保隊伍不出問題。特別是在執行「五條禁令」和「執政為民、服務發展」的問題上一定不能含糊，嚴格管理、嚴格要求。
紀委、督察要採取多種形式開展明查暗訪工作，對發現的問題要一查到底，決不能姑息遷就。
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