1樓:匿名使用者
監察物件
復是指《行政監察法》規定製的接受監察機關監察的bai組織和個人du
。根據《行zhi政監察法》第二條的規定,監察物件dao包括國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員。 國家行政機關即國家管理機關,是國家機關的一種,它是由國家依法設立並代表國家依法行使國家行政權,掌管行政事務的機關。
一般來說,構成各行政機關內部的各單位,稱為行政機構,綜合各行政機構的整體,則為行政機關。***和地方各級人民**及其所屬機構是我國國家行政機關。他們由本級人民代表大會產生,對其負責並報告工作,受其監督。
國家公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員。國家行政機關任命的其他人員,是指企業、事業單位中由國家行政機關任命的人員及其他經國家行政機關以委任、派遣、聘任等形式批准從事公務的人員等。
行政監察的物件是什麼
2樓:晚安
行政監察的物件為:
(1)行政系統中以行政隸屬關係為基礎,代表國家行使行政權力、執行行政公務的行政機關。
(2)行政機關中執行公務的工作人員。在行政機關工作,但非執行公務的人員不是行政監察的物件。
(3)國家機關任命的其他人員。如一些由行政機關直接管理的企業事業單位的領導人是由行政機關任命的,他們實際上是接受行政機關的委託,從事一定的行政事務,或者對一部分國家資產進行經營管理,他們既要對所在的單位負責,也要對國家、對任命他的行政機關負責,所以他們也屬於行政監察的物件。
事業單位是行政監察的物件嗎
3樓:中公事業編
首先,我們要明確監察機關的監察物件有哪些?
根據《中華人民共和國行政監察法》(下文簡稱《行政監察法》)第二條、第五十條的規定,可以明確監察物件分為四類:一是國家行政機關及其公務員;二是國家行政機關任命的其他人員;三是法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員;四是國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員。
其次,我們要明確事業單位的分類?
事業單位分為兩種:參公事業單位和普通事業單位,其中普通事業單位又分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自收自支事業單位。
對於參公事業單位中的工作人員,根據《中華人民共和國公務員法》(下文簡稱《公務員法》)第一百零六條規定:法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照本法進行管理。《事業單位工作人員處分暫行規定》第二條第二款規定:
對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批准參照《公務員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關公務員處分條例》的有關規定辦理。由此可見,參公事業單位中的工作人員,參照《公務員法》進行管理,其違紀時也依照《公務員法》給予處分,所以參公事業單位的工作人員,可歸納入上述監察機關監察物件的第三類:法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員。
第三:普通事業單位中的工作人員是監察物件嗎?
對於普通事業單位中的工作人員,大致可以分為三類:
一是行政機關以委任、派遣等形式任命的事業單位工作人員,比如學校的校長、醫院的院長,以及上級行政主管部門、人事組織部門下達了委任狀、派遣證、任職檔案等任命文書的,擔任一定領導職務的人員。這類人員是行政監察物件嗎?答案是肯定的,根據《中華人民共和國行政監察法實施條例》第二條第二款規定:
《行政監察法》第二條所稱「國家行政機關任命的其他人員」,是指企業、事業單位、社會團體中由國家行政機關以委任、派遣等形式任命的人員。由此可見,此類人員為上述監察物件的第二類:國家行政機關任命的其他人員。
二是國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的事業單位中的工作人員。在現實社會中,一些從事公共事務管理活動的事業單位並沒有納入參公的範疇,但卻受了國家行政機關的委託,承擔著公共事務管理活動的職能。根據《行政監察法》第五十條規定:
國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員實施監察,適用本法。由此可見,這類單位從事公務的工作人員為上述監察物件的第四類:國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員。
三是普通事業單位的一般工作人員,比如學校的教師、醫院的醫生等。這類事業單位的教師和醫生既不是國家公務員,也不是由各級人民**及其部門依法直接委任或者經其他行政機關以委任、派遣、聘任、稽核等形式批准從事公務的人員,故不屬於《行政監察法》規定的監察物件。 《行政監察法》第十八條規定,監察機關有權調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為。
也就是說,監察機關調查處理違反行政紀律行為的人員範圍,就是監察機關的監察物件。因此,監察機關在履行職責過程中,只能就監察物件違反行政紀律的行為進行查處,對不屬於《行政監察法》規定的行政監察物件的人員,如事業單位的教師、醫生和其他工作人員違反紀律的行為,監察機關不能負責查處。這也就是說監察機關不能超越職權,必須依法行使行政監察權。
最後,事業單位的教師、醫生等其他工作人員不是行政監察物件,他們的違紀問題由誰處理呢?
答案很簡單,監察機關在工作中遇到此類人員的違紀問題,可以向相關行政主管部門下達監察建議書,由其行政主管部門依照《事業單位工作人員處分暫行規定》進行處理。
4樓:匿名使用者
回的的太好了,讓我明白了很多。那麼請問大學的監察處是什麼性質,他們的監察是行政監察嗎?
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