1樓：嘩嘩流的魚
就是將鐵道部拆分，分為鐵路總局和國家鐵路總公司。
鐵路總局併入交通運輸部，負責鐵路系統的發展規劃和政策。
鐵路總公司為正部級央企，負責鐵路系統的運營、維護和安全等具體工作。
我國鐵路系統由於人員冗雜，且常年低價運營，一直處於虧損狀態，**每年要給鐵路系統鉅額財政補貼，以維持其基本運轉。
這次鐵道部機構改革，就是希望能夠逐步地將鐵路運營市場化，來解決其鉅額虧損的問題，逐步實現盈利。
當然目前的鐵道部改革還只是第一步，僅止步於此是無法改變鐵路系統鉅額虧損的現狀的。
接下來要逐漸地深化改革，讓其他企業都有資格進入鐵路運輸系統，通過市場競爭的手段，逐漸實現鐵路系統的扭虧為盈。
2樓：大頭聰
**的職能與企業的職能分開。政企分開表明正確劃分國家各級政權機構和經濟組織的各自的許可權，正確處理國家和企業的關係。**和企業是兩類具有不同性質、任務、職能但又相互緊密聯絡的組織系統。
**是國家政權機構的具體形式，它的主要任務是治理國家，發揮國家機器的經濟管理職能，通過一定的方式制約和影響整個社會的經濟活動；企業是經濟組織，它的主要任務是組織經濟活動，並擁有必要的經營管理自主權，建立獨立的生產系統和經營管理系統，將職工的經濟利益同企業的經濟成果掛鉤，使責權利三者結合起來。因此，**不宜於直接經營企業，企業要執行國家的法令、方針和政策，但不具備管理國家的職能。實行政企分開，可以減少**對企業的控制和干預，擴大企業經營管理的自主權，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的商品生產者和經營者。
迄今為止，對政企分開的基本解釋可以歸納為：確立國家與國有企業之間的正確關係，明確**和企業在社會經濟體制中的不同地位，在經濟執行中實行國有資產所有權與經營權相分離，使企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。簡言之，政企分開就是把「**」和「企業」分開，即「橫切一刀」。
大家認為這種理解並沒有觸及問題的實質。實際上，傳統經濟體制的特點不僅僅在於**統一組織社會生產和直接管理企業，行使了「超級企業」的職能；更重要的是，傳統經濟體制是社會政治組織和經濟組織的合一，或者說在傳統經濟體制下的企業也在行使著**的職能，本身就不是本來意義上的經濟組織，其特徵甚至主要不表現為經濟組織，而是和農村人民公社相類似的，集「黨政軍民學企」於一體的社會政治組織和經濟組織的複合體，是基本的社會生產勞動單位和政治管理單位。其組建的出發點和執行的規則與農村人民公社本質上完全相同，只不過沿用了「企業」這個通用的名稱，而沒有象人民公社一樣取個新名子罷了。
不從根本上改變企業的這種屬性，不另行建立**（政治）管理的新渠道、新方式，當然就無法真正割斷企業與**之間的臍帶。即使**表面上不干預企業了，政企仍然沒有分開。這正是造成我們今天困惑的主要原因。
與此相對照，農村經濟體制改革之所以成效顯著、反覆較少，關鍵就在於其不是僅僅試圖改變人民公社管理農業生產的方式，而是及時地廢除了政社合一的人民公社本身。這種經驗是值得城市改革借鑑的。 從這個意義上說，實行政企分開，不僅是要把**和企業的職能分開，也不僅是**功能的轉變和企業經營機制的轉換，還必然要以實現社會基層政治組織和經濟組織的重構為基礎。
或者說，政企分開就是要在**及企業兩個層次上都實現政治職能與經濟職能的分離，並分別形成新的執行機制，即要「豎切一刀」。這樣來理解「政企分開」，我們才能真正體會到小平同志反覆強調「改革是中國的第二次革命」的深刻含義。主要措施（1）解除**主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關係。
[3]（2）大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織。[3]（3）加強和改善國有企業的監管方式。[3]（4）完善企業所有制制度，實現產權多元化，建立和完善新型的政企分開的融資投資體制。
[3]（1）**與企業的社會職責的分開。**的社會職責是對國家和社會 政企分開公共事務進行有效的管理，而企業的社會職責是依照國家法律和市場規則，以最少的投入向社會提供最多最好的產出。（2）企業所有權與經營權的分開。
按照公司法人治理結構，企業的資產所有權和生產經營權的行使主體應當是分離的，股東會、董事會、監事會和經理層，要各負其責、協調運轉、有效制衡。[3]（3）**國有資產所有者職能與行政職能的分開。在**內部，國有資產所有者職能與行政職能必須分開，同一**機構不能既承擔國有資產所有者職能又承擔行政職能。[3]
3樓：匿名使用者
政企分開在改革之初就已經提出來了，但至今仍沒有達到設想目標，政企：關係實際上一直處於矛盾狀態：一方面，出於國有資產保值增值的考慮，**依然以各種理由、各種身份（改制以前以行政長官的身份，改制以後則以國有股權代表的身份）對企業實施行政干預，結果政企不分現象仍十分普遍；另一方面，**作為國有資產所有權代表，受資訊、利益、人力等多方面因素的限制，並沒有很好地履行所有者職責，相當一部分國有資產處於失控狀態，「所有者缺位」和「內部人控制」現象嚴重，大量國有資產流失。
主要措施（1）解除**主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關係。[3]（2）大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織。[3]（3）加強和改善國有企業的監管方式。
[3]（4）完善企業所有制制度，實現產權多元化，建立和完善新型的政企分開的融資投資體制。主要內容（1）**與企業的社會職責的分開。**的社會職責是對國家和社會公共事務進行有效的管理，而企業的社會職責是依照國家法律和市場規則，以最少的投入向社會提供最多最好的產出。
（2）企業所有權與經營權的分開。按照公司法人治理結構，企業的資產所有權和生產經營權的行使主體應當是分離的，股東會、董事會、監事會和經理層，要各負其責、協調運轉、有效制衡。[3]（3）**國有資產所有者職能與行政職能的分開。
在**內部，國有資產所有者職能與行政職能必須分開，同一**機構不能既承擔國有資產所有者職能又承擔行政職能。[3]
4樓：匿名使用者
政企分開，就是讓國家的行政干涉消失，讓鐵路正式走向市場經濟，參與正常的市場競爭，並自負盈虧，這有利於國家減輕包袱!
附註:看每年春運人潮洶湧的景象,幾乎沒什麼人會想到,鐵路貌似就沒盈利過,實話,是一直在虧,國家補貼(我只是聽在鐵路上班的朋友說的，沒有實據)，而且鐵路運輸這塊，更是王小二過年，一年不如一年，幾乎大部分業務都被公路運輸佔去了，箇中原因，與本題無關，就不說了!
鐵道部政企分開有什麼好處
5樓：匿名使用者
一是通過改革，有利於形成**依法管理、企業自主經營、社會廣泛參與的鐵路發展新格局。中國鐵路總公司成為市場主體，可以落實經營自主權，促進企業內部改革，提高發展內生動力，增強鐵路發展後勁，推動鐵路建設和運營健康可持續發展。改革後，中國鐵路總公司繼續保留全路集中統一的管理模式，繼續承擔相關專運、特運任務，不改變現行鐵路運輸統一排程指揮機制，不改變現有鐵路生產運營體系，這有利於保持和發揮中國鐵路的優勢。
二是通過改革，明確中國鐵路總公司的安全生產主體責任和國家鐵路局的安全監管責任，有利於釐清企業和**角色，有利於從體制上保障鐵路運營秩序和安全。
三是通過改革，有利於充分發揮各種交通運輸方式的整體優勢和組合效率。由交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，可以加快推進綜合交通運輸體系建設，推動各種運輸方式協調發展和有機銜接，優化佈局結構，形成真正意義上的大交通格局。
6樓：匿名使用者
他即是裁判員、又是運動員，能不牛b嗎，鐵路是中國最大的政企不分
7樓：不吃米設計工作室
壟斷行業如同移動，有了移動就有電信和聯通。鐵道公司總有後來居上者，或者有致力於中國交通改革的有志青年，會一步一步讓公司成為為民生服務的好企業。相信政企分開的好處在日後會突顯出來。
8樓：與日月爭輝
對老百姓來說都一樣啊，壟斷行業不都那回事情啊。
9樓：
國情如此，能分開嗎？
真能，是個好事
效率，透明度，財政，都會減少很多
10樓：zzp流年斑駁
好處很明顯，政企分開意味著**主導經濟的模式（計劃經濟時代的產物）畫上句號。具體來講：1、從企業的角度來講，可以消除「外行管內行」的弊端，企業具有更多的經營自主權，具有更高的生產積極性和生產效率，具有更加暢通的資訊渠道以及隨之帶來的更加合理的決策2、從**的角度來講，**可以更加專注於自身職能的發揮3、從社會的角度來講，政企分開也可以引入更多的競爭者，從長期來看有利於社會發展，普通民眾也能從中受惠
國家鐵路局和中國鐵路總公司到底是什麼關係？他們各自嫡屬哪個部門管理？
11樓：墨香之肉肉
現實情況是中鐵總公司比國家鐵路局級別高的，總公司在某些方面要受到國家鐵路局的監管，但它無權左右總公司的經營和運作。
國家鐵路局屬於交通部管副部級單位，鐵路總公司正部級單位原鐵道部，屬於***管，作用為鐵路內部企業管理。
中國鐵路總公司（china railway，簡稱「中鐵總」），是經中華人民共和國***批准，依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由**管理的正部級國有獨資企業，註冊資金10360億元。 根據十二屆全國人大一次會議批准的《***機構改革和職能轉變方案》，實行鐵路政企分開，組建中國鐵路總公司。2023年3月14日，中國鐵路總公司正式成立。
中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業，實行多元化經營。負責鐵路運輸統一排程指揮，負責國家鐵路客貨運輸經營管理，承擔國家規定的公益性運輸，保證關係國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬訂鐵路投資建設計劃，提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。
負責建設專案前期工作，管理建設專案。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產主體責任。
中華人民共和國國家鐵路局(national railway administration of the people's republic of china)，隸屬於中華人民共和國交通運輸部。2023年3月14日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過關於***機構改革和職能轉變方案的決定，其中為推動鐵路建設和運營健康可持續發展，保障鐵路運營秩序和安全，促進各種交通運輸方式相互銜接，實行鐵路政企分開，完善綜合交通運輸體系。將鐵道部擬訂鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。
交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展，加快推進綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術標準，監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。
中國鐵路網的五縱三橫是什麼中國鐵路幹線分佈圖中的五縱三橫是指哪些路線
一 五縱 1.京滬線 跨越省市區 京 津 冀 魯蘇 皖 滬 經過的城市 北京 天津 德州 濟南 徐州 蚌埠 南京 鎮江 常州 無錫 上海 經過的地形區 華北平原 江淮平原 長江三角洲 重要意義 溝通了華北與華東，是東部沿海的交通大動脈 2.京九線 跨越省市區 京 津 冀 魯 豫 皖 鄂 贛 粵 港 ...
中國的鐵路現在到底是幾縱幾橫？分別是什麼？要資料哦。謝謝
樓上的回答不全對！現狀的普通鐵路是八縱八橫，規劃建設的高鐵是四縱四橫！具體名稱 八縱 具體路線 京九通道 京九通道 北京 南昌 深圳 九龍 建成龍川北至東莞東複線，形成北京經深圳達九龍的複線運輸通道。增建廣深鐵路四線。京廣通道 京廣通道 北京 武漢 廣州 完成武廣電化改造，建設武漢長江第二鐵路大橋，...
誰能夠給我提供一些笑話,要深沉一些又十分搞笑的,最好不要帶有
荷西問三毛 你想嫁個什麼樣的人 三毛 看的順眼千萬富翁也嫁，看的不順眼億萬富翁也嫁 荷西就說 說來說去你還是想嫁個有錢的 三毛看了荷西一眼 也有例外的時候 荷西 那你要是嫁給我呢？三毛嘆了口氣 要是你的話只要夠吃飯的錢就夠 那你吃的多嗎？三毛小心的說 不多不多，以後還可以少吃一點 某省長因貪腐入獄，...