1樓：司馬刀劍
預算執行監督是指國家財政對各級**預算編制、執行、調整乃至決算等活動的合法性和有效性進行的監督。它屬於財政監督的重要組成部分，是預算管理的重要內容。
按照監督主體劃分，預算監督包括各級人大及其常委會對預算、決算進行的監督，各級**對下一級**預算執行的監督等。預算監督是國家通過國家預算參與國民收入分配的過程，是對社會經濟活動各環節、各方面進行的監察、監督和制約。預算的作用在於促使各部門和行政機關改善管理，加強經濟核算，努力增收節支，對預算編制及執行中違反預算管理的行為進行監督檢查，實現預算收支平衡，保證國家預算**的合理使用，圓滿完成預算收支任務。
預算執行監督具體包括以下幾點：
1、決算是對年度預算執**況最終的、全面的反映，也是一年來國民經濟和社會發展計劃執行結果在財政收支上的集中反映。按照預演算法的規定，**決算和地方各級**決算的審批權在本級人大常委會。常委會對決算的審查和批准，實質上是對年度預算執**況的最終結果進行監督。
編制決算草案，必須符合法律、行政法規，做到收支數額準確、內容完整、報送及時。人大常委會審批決算的基本目的就是保證預算收支的真實、準確、完整，為以後的預算收支管理提供可靠的基礎。
常委會舉行會議時，由人大財經委提出關於前一年度決算的審查報告。主要內容是：(1)總的評價，提出是否批准**決算草案的建議；(2)預算執行中存在的主要問題；(3)做好財政預算工作的建議。
財經委的審查報告，與**決算和有關報告一道，由常委會組**員進行審議。常委會最後作出的相關決議，一般是對財經委的審查報告表示同意，決定批准**決算，並提出若干要求。
2、.聽取和審議半年度預算執**況報告
聽取和審議半年度預算執**況報告的工作程式和步驟一般是：(1)前期調研。財經委和預算工委在報告之前的一段時間裡，向**財政、稅務、海關等有關部門瞭解情況，取得資料，聽取意見。
有時還召開座談會，邀請有關單位和專家參加，分析研究經濟社會發展特別是預算收支面臨的形勢和問題。在調研的基礎上，形成若干簡報和背景材料，為常委會審議提供必要的參考。(2)聽取和審議報告。
常委會舉行全體會議，聽取**財政部門負責人受**委託所作的半年度預算執**況報告；常委會採取分組會議的形式，必要時也可以採取聯組會議的形式，審議這一報告。常委會審議報告時，有關部門和工作機構應當派熟悉情況的工作人員到會，聽取意見，並根據常委會組**員的要求說明情況、回答問題。(3)常委會組**員審議報告的發言，由工作機構的人員如實記錄，送發言人校核後編髮簡報；審議中的重要動態和審議意見，編印專報，報常委會領導。
常委會組**員對報告的審議意見，交由**研究處理；**應當將研究處理情況及時書面報告常委會。
3.審查和批准預算調整方案
預算調整是指經全國人民代表大會批准的**預算和經地方各級人民代表大會批准的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批准的收支平衡的預算的總支出超過總收入，或者使原批准的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。各級**對於必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案。預算調整方案的審批權在本級人大常委會。
未經批准，不得調整預算，不得作出任何使原批准的收支平衡的預算的總支出超過總收入或者使原批准的預算中舉借債務的數額增加的決定。
**財政部門應當及時向人大財經委和常委會預算工委通報預算調整的有關情況。對預算調整進行監督的有關工作程式和步驟，與上述審批決算、半年度預算執**況報告的有關工作程式和步驟基本相同，監督的重點主要是調整的必要性和方案的可行性。
法律依據：
監督法第十五條規定，***應當在每年六月，將前一年度的**決算草案提請全國人大常委會審查和批准。縣級以上地方各級人民**應當在每年六月至九月期間，將前一年度的本級決算草案提請本級人大常委會審查和批准。決算草案應當按照本級人民代表大會批准的預算所列科目編制，按預算數、調整數或者變更數以及實際執行數分別列出，並作出說明。
全國人大常委會《關於加強**預算審查監督的決定》還規定，**決算草案應在全國人大常委會舉行會議審查和批准的一個月前，提交財政經濟委員會，由財政經濟委員會結合審計工作報告進行初步審查。
監督法第十六條規定，***和縣級以上地方人民監**應當在每年六月至九月期間，向本級人大常委會報告本年度上一階段本級預算的執**況。按照工作慣例，一般是在**提出上一年度決算草案及決算報告的同時報告本年度前一階段本級預算的執**況。而上一年度預算執**況的報告，一般是與當年預算草案及預算報告一道由**提出，按照憲法的有關規定，一併由人民代表大會審查和批准。
根據監督法第二十條第二款的規定，常委會聽取的預算執**況報告及審議意見，人民**對審議意見的研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報並向社會公佈。
監督法第十七條對預算調整及相關問題作出瞭如下規定：(1)預算經人民代表大會批准後，在執行過程中需要作部分調整的，***和縣級以上地方人民**應當將調整方案提請本級人大常委會審查和批准。(2)嚴格控制不同預算科目之間的資金調整。
預算安排的農業、教育、科技、文化、衛生、社會保障等資金需要調減的，***和縣級以上地方人民**應當提請本級人大常委會審查和批准。(3)***和縣級以上地方人民**有關主管部門應當在本級人大常委會舉行會議審查和批准預算調整方案的一個月前，將預算調整初步方案提交本級人大財政經濟委員會進行初步審查，或者送交常委會有關工作機構徵求意見。
預算執行監督的重點是什麼
2樓：匿名使用者
1.審查和批准決算
決算是對年度預算執**況最終的、全面的反映，也是一年來國民經濟和社會發展計劃執行結果在財政收支上的集中反映。按照預演算法的規定，**決算和地方各級**決算的審批權在本級人大常委會。常委會對決算的審查和批准，實質上是對年度預算執**況的最終結果進行監督。
監督法第十五條規定，***應當在每年六月，將前一年度的**決算草案提請全國人大常委會審查和批准。縣級以上地方各級人民**應當在每年六月至九月期間，將前一年度的本級決算草案提請本級人大常委會審查和批准。決算草案應當按照本級人民代表大會批准的預算所列科目編制，按預算數、調整數或者變更數以及實際執行數分別列出，並作出說明。
全國人大常委會《關於加強**預算審查監督的決定》還規定，**決算草案應在全國人大常委會舉行會議審查和批准的一個月前，提交財政經濟委員會，由財政經濟委員會結合審計工作報告進行初步審查。
編制決算草案，必須符合法律、行政法規，做到收支數額準確、內容完整、報送及時。人大常委會審批決算的基本目的就是保證預算收支的真實、準確、完整，為以後的預算收支管理提供可靠的基礎。
常委會舉行會議時，由人大財經委提出關於前一年度決算的審查報告。主要內容是：(1)總的評價，提出是否批准**決算草案的建議；(2)預算執行中存在的主要問題；(3)做好財政預算工作的建議。
財經委的審查報告，與**決算和有關報告一道，由常委會組**員進行審議。常委會最後作出的相關決議，一般是對財經委的審查報告表示同意，決定批准**決算，並提出若干要求。
2.聽取和審議半年度預算執**況報告
監督法第十六條規定，***和縣級以上地方人民監**應當在每年六月至九月期間，向本級人大常委會報告本年度上一階段本級預算的執**況。按照工作慣例，一般是在**提出上一年度決算草案及決算報告的同時報告本年度前一階段本級預算的執**況。而上一年度預算執**況的報告，一般是與當年預算草案及預算報告一道由**提出，按照憲法的有關規定，一併由人民代表大會審查和批准。
聽取和審議半年度預算執**況報告的工作程式和步驟一般是：(1)前期調研。財經委和預算工委在報告之前的一段時間裡，向**財政、稅務、海關等有關部門瞭解情況，取得資料，聽取意見。
有時還召開座談會，邀請有關單位和專家參加，分析研究經濟社會發展特別是預算收支面臨的形勢和問題。在調研的基礎上，形成若干簡報和背景材料，為常委會審議提供必要的參考。(2)聽取和審議報告。
常委會舉行全體會議，聽取**財政部門負責人受**委託所作的半年度預算執**況報告；常委會採取分組會議的形式，必要時也可以採取聯組會議的形式，審議這一報告。常委會審議報告時，有關部門和工作機構應當派熟悉情況的工作人員到會，聽取意見，並根據常委會組**員的要求說明情況、回答問題。(3)常委會組**員審議報告的發言，由工作機構的人員如實記錄，送發言人校核後編髮簡報；審議中的重要動態和審議意見，編印專報，報常委會領導。
常委會組**員對報告的審議意見，交由**研究處理；**應當將研究處理情況及時書面報告常委會。
根據監督法第二十條第二款的規定，常委會聽取的預算執**況報告及審議意見，人民**對審議意見的研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報並向社會公佈。
3.審查和批准預算調整方案
預算調整是指經全國人民代表大會批准的**預算和經地方各級人民代表大會批准的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批准的收支平衡的預算的總支出超過總收入，或者使原批准的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。各級**對於必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案。預算調整方案的審批權在本級人大常委會。
未經批准，不得調整預算，不得作出任何使原批准的收支平衡的預算的總支出超過總收入或者使原批准的預算中舉借債務的數額增加的決定。
監督法第十七條對預算調整及相關問題作出瞭如下規定：(1)預算經人民代表大會批准後，在執行過程中需要作部分調整的，***和縣級以上地方人民**應當將調整方案提請本級人大常委會審查和批准。(2)嚴格控制不同預算科目之間的資金調整。
預算安排的農業、教育、科技、文化、衛生、社會保障等資金需要調減的，***和縣級以上地方人民**應當提請本級人大常委會審查和批准。(3)***和縣級以上地方人民**有關主管部門應當在本級人大常委會舉行會議審查和批准預算調整方案的一個月前，將預算調整初步方案提交本級人大財政經濟委員會進行初步審查，或者送交常委會有關工作機構徵求意見。
**財政部門應當及時向人大財經委和常委會預算工委通報預算調整的有關情況。對預算調整進行監督的有關工作程式和步驟，與上述審批決算、半年度預算執**況報告的有關工作程式和步驟基本相同，監督的重點主要是調整的必要性和方案的可行性。
參考資料： 《監督法》
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