1樓：匿名使用者
一位全國
人大代表的五年履職感受:民主 透明 管用
五年前，戴仲川當選十屆全國人大代表；今天，他又以十一屆全國人大代表的身份參加十一屆全國人大一次會議。
說起擔任五年全國人大代表的感受，來自福建代表團、作為華僑大學法學院副院長的戴仲川用了六個字總結：民主、透明、管用。
「表決物權法，我投下神聖一票」
2023年3月，十屆全國人大五次會議表決通過物權法，戴仲川投下了自己神聖的一票。
「這部法律歷時四年多，經過全國人大及其常委會的八次審議，還向社會全文公佈法律草案，廣泛徵求意見，反覆修改，最終獲得高票通過。這部法律堪稱精品；這部法律的制定過程也堪稱民主立法、科學立法的典範。」戴仲川說。
在立法方面，十屆全國人大及其常委會積極推進民主立法、科學立法，給戴仲川代表留下了深刻印象。
說起十屆全國人大實行開門立法、廣開言路、廣集民智的舉措，作為法學專家的戴仲川如數家珍：
——制定物權法時，全國人**律委、常委會法工委先後召開了100多次座談會聽取各方意見；
——修改個人所得稅法、調整個稅起徵點時，全國人大常委會首次舉行立法聽證會；
——制定勞動合同法時，將草案全文公佈，從社會各界徵求到近20萬件立法意見和建議；
——修改道路交通安全法第76條時，專門召開了4個座談會，分別聽取普通居民、司機、專家和有關部門的意見……
「列席常委會會議，我把基層意見帶到最高立法機關」
「過去五年，我三次接到列席全國人大常委會會議的邀請。」戴仲川說，「在會上，我不光是聽，也發言，發言內容還上簡報，發給常委會組**員和所有代表。」
目前，應邀參加全國人大常委會會議的代表已經從原來的每次10名左右增加到40名左右。「來自基層的代表參加常委會會議，可以把基層意見直接帶到最高立法機關，這肯定有利於提高立法質量、反映百姓聲音。」戴仲川說。
五年來，十屆全國人大及其常委會不斷採取措施，提高普通全國人大代表對全國人大常委會和專門委員會活動的參與程度，給戴仲川留下了深刻印象。
他說：「作為最高國家權力機關，十屆全國人大及其常委會特別注意用制度、用機制來保障代表行使職權。」
2023年，中共****《中共全國人大常委會黨組關於進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，全國人大常委會辦公廳出臺系列檔案，為進一步加強和改進代表工作作出了一系列的具體制度安排。比如，邀請更多代表列席常委會會議，進一步保障代表履職時間，增加代表活動經費，並在各地普遍建立為全國人大代表服務的聯絡處。
戴仲川從一個小事看出了代表參與全國人大及其常委會工作的改進軌跡：「就拿資訊服務來說，現在我兩天不看個人郵箱，郵箱就塞得滿滿的，全國人大常委會辦公廳給我們的資料非常多，代表的知情權有保障。」
「我提一個建議，手機漫遊費降低了」
提出議案和建議，是代表履職的重要形式。「我的親身體會，讓我覺得代表的議案和建議很管用。」戴仲川說。
擔任十屆全國人大代表期間，他曾提出過制定城鄉規劃法的議案。不久，他就從簡報中得知全國人大常委會開始審議城鄉規劃法草案。隨後，他還應邀參加過全國人大財經委員會的全體會議，對城鄉規劃法草案提出修改意見。
「2023年，我提了一個建議：取消手機漫遊費、降低手機通話費；2023年，我又提了一個建議：加強食品安全管理。結果表明，代表建議很管用。」戴仲川說。
據他介紹，手機漫遊費的建議提出後，資訊產業部等多次與他溝通，打**來解釋，還寄來許多材料。「不久前，我還作為全國人大代表，參加了有關部門舉行的手機漫遊費調整方案的聽論會，不久前國家降低了手機漫遊費。」
「關於食品安全的建議提出後，國家食品藥品監督管理局專門派人到泉州與我當面溝通，後來還邀請我跟他們一起到貴州、山東等地進行實地調研。」戴仲川說。
回顧五年的履職經歷，面對新的五年任期，戴仲川感到自己責任更重，信心更足。
談談人大代表和政協委員履職的認識
2樓：匿名使用者
1、人大代表、政協委員產生的方式不同
我國實行的是人民代表大會制度，人民代表大會代表一律依法選舉產生。代表選舉產生之後，代表資格審查委員會進行資格審查，審查合格並經確認後，代表當選始為有效。
人民政協的委員人選是以協商的辦法產生。即每屆地方委員會的人選，經上屆地方委員會主席會議審議同意後，由常務委員會協商決定, 然後通知其本人並向社會公佈。
2、人大代表、政協委員履行的義務不同
根據憲法和法律的規定，人大代表的義務主要有：（1）模範地遵守憲法和法律，協助憲法和法律的實施；（2）密切聯絡人民群眾，積極反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務；（3）保守國家祕密；（4）協助本級人民**推行工作。
根據政協章程規定，政協委員的義務有：（1）遵守和履行政協章程的義務，即要實踐政協綱領、為實現政協工作任務努力奮鬥、遵守和貫徹政協章程的各項規定。（2）遵守和履行上級政協會議決議的義務；（3）遵守和履行本會會議決議的義務。
3、人大代表、政協委員行使職權不同
從法律角度看，人民代表大會代表是國家權力機關的組**員，是人民意志轉化為國家意志的直接決定者。代表集體行使國家權力機關的立法、監督、人事任免、重大事項決定權，其參加作出的人民代表大會的各項決議、決定都是具有法律效力的國家意志。代表依法行使職權，享受法律規定的保障，並對人民負責，接受人民的監督。
人民政協雖然不是國家權力機關，但卻是我國政治體制的重要組成部分，與國家機關的工作有著密切的關係。人民政協作為協商機關沒有人大那樣的立法權、重要人事任免權和帶有法律強制性的監督權，但可以對「一府兩院』』的工作進行協商；可以對國家和地方的大政方針及重要問題，重要法律草案及重要人事任免進行協商；可以對憲法法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員的工作通過建議和批評進行民主監督。
4、人大代表、政協委員參政議政的形式不同
人大代表參政議政是一個從上到下、從下到上的系統迴圈過程。其形式主要有以下7種：（1）提出議案。
（2）審議報告和議案。（3）依法進行表決。（4）提出質詢和進行詢問。
（5）提出推薦和選舉本級人大常委會組**員和國家行政、審判、檢察機關的領導人員。（6）提出罷免案。（7）視察和調查。
人民政協的政協委員參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向黨和國家機關提出意見和建議。其形式主要有以下2種：（1）專題調研。
（2）反映社情民意。
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