對企業民主管理的認識,有什麼建議

2021-03-03 20:36:38 字數 5938 閱讀 2136

1樓:劍魚標訊

民主管理是社會生產力發展的必然要求,當今,吸收工人蔘與管理已成為一種普遍的社會現象並呈現日益發展的趨勢。西方企業管理的三個階段

西方發達國家的企業管理產生至今經歷了傳統管理、科學管理和現代管理三個發展階段。

18世紀中葉至19世紀中葉是資本主義企業的傳統管理階段。由於生產力不發達和生產過程簡單,這一時期的企業管理主要是資本家依靠個人的經驗管理,是一種依仗皮鞭、飢餓等強制手段「壓迫式」的管理。

19世紀下半葉至20世紀40年代是資本主義企業的科學管理階段。以泰羅為首的一些工程師和企業家形成以理性模式為主要特徵的「科學管理」體系。所謂的科學管理就其實質來講,是一種見物不見人的管理模式。

它視勞動者為「經濟人」和「實利人」,試圖用科學的定額、周密的計劃、嚴格的制度和各種定量的方法,靠高速運轉的機器和血汗工資制度把工人牢牢束縛在生產線上。

20世紀中期至今,是資本主義企業的現代管理階段。這一階段的特徵是,一方面以定量分析為主的「管理科學」日臻完善和發展。另一方面則是建立在人本主義基礎上的行為科學的形成和日漸壯大。

自約翰·奈斯位元在《大趨勢》中提出「共同參與民主制」的指導原則以後,這一系列理論向人們宣示了一個理念,即企業管理的根本原則是以人為本。西方企業管理趨勢變化的主要原因

第一,是生產力發展的客觀需要。生產力和科學技術迅速發展,使企業中勞動的性質、勞動力的結構以及資源結構都發生了重大變化,這一變化直接導致了管理方式的改變。在企業中,資源結構中資訊和知識的比重不斷加大,體力勞動逐漸讓位於腦力勞動,勞動力結構中從事腦力勞動為主的「白領工人」逐漸佔據主要地位,智力和智慧在企業生產中的作用日漸突出,勞動者的技術文化素質和積極性的充分發揮對於提高勞動生產率的作用日漸顯著。

人們對企業是人群的有機協作體的認識日益深刻和普及,進而對調動勞動者的積極性日益重視。一些西方有識之士認為,企業管理最根本的就是尊重人,把人看成企業最重要的財富,公正待人,提高職工的自尊心和自重感,使他們發揮出最大的潛力。基於這樣認識的普及和深化,職工參與管理被西方各國企業所重視,並逐漸形成世界性潮流。

第二,是工人的主觀訴求。二戰後發達國家工人蔘與管理這一趨勢得以形成,是工會與工人群眾長期不懈鬥爭的結果。工人不僅要求物質生活的改善,並強烈地追求精神上的滿足。

他們對計算機操縱的裝配線和單調乏味的大規模生產感到厭煩,希求在決定加班工作時間應該多長、工人過多時應該解僱誰、管理人員如何選舉、新廠應該設在何地、哪個工廠應該關閉等等問題上有發言權,即迫切要求在涉及工人自身利益問題上參與管理和決策。

我們可以看出,民主管理是社會化大生產發展到一定階段企業內部各種因素相互作用的必然結果,是企業生存發展的內在要求,是歷史的必然,與企業的所有制無關。

談談對企業民主管理的認識,今後開展民主工作有何建議

2樓:劍魚標訊

近年來,隨著社會經濟的不斷髮展,各項社會管理制度的不斷完善,在企業管理中,民主管理工作有了很大的進步,特別是在非公經濟這一塊,基層企業職工對企業發展的方方面面開始享有部分知情權、參與權和表達權,這為進一步推動企業民主管理,加強基層民主法治建設創造了較為成熟的條件。法律制度的完善是社會進步的結果,與此同時,法律制度的完善也是社會發展的需要,只有社會發展的問題變得突出和引起社會的高度關注,出臺的相關法律規定才有針對性和實效性,才能把社會從一個高度推向另一個高度。

改革開放30多年,經濟領域的各種奇蹟都離不開企業的參與。在企業管理中,付出巨大勞動貢獻的員工,相當部分的基本權益得不到很好的保障,近年來所發生的勞資糾紛,拖欠民工工資的現象屢見不鮮,給廣大的企業職工生產和生活帶來了沉重的壓力,企業成員之間,特別是管理層和員工層之間的不信任達到前所未有的高度,使社會發展的不穩定因素越來越多。

因此,推進企業民主管理工作制度化和常態化,不僅是對企業基層職工權益的維護,保障企業經營管理工作正常進行的必要手段和方法,同時也是建立和諧中國,提升社會文明程度的必由之路。

要全面推進企業民主管理制度,必須有好的社會基礎和民眾基礎,為此必須做好三個方面的工作:

首先:全面提升廣大企業職工的政治素質,喚醒企業職工維權意識,為民主管理提供堅實的群眾基礎。隨著國家勞動法、勞動合同法等一批法律法規的頒佈實施,以及依靠科技力量帶來的通訊、傳媒資訊渠道的暢通,新生代員工普遍增強了維權意識,勞動者與用工單位之間處於弱勢的地位正在悄然發生變化。

員工們敢於大膽表達個人述求,對不合理的的企業行為也會據理力爭。員工維權的途徑開始變得多樣化,信訪、調解、仲裁、監察、法律等手段都是他們獲得個人權利維護的通道,這為解決勞動爭議案件,化解勞資之間的矛盾提供了很好人脈支援。但僅有這一切還是不夠的,這隻能說明我們的民主管理已經有了比較成熟群眾基礎。

目前我們普遍推出的企業民主管理,是一種基層的民主政治制度,政治制度的實施是需要有政治覺悟的人來支撐和倡導的。

現在企業員工多數維權的做法是基於一種對個人利益的覺醒而非群體利益的關注,雖然這是一個過程,沒有個人利益的覺醒就沒有對集體利益的關注,但這樣的程序還是需要加快的。企業民主管理需要一大批能夠代表企業職工,並且敢於代表企業職工的真正的職工代表,這些人群的存在是企業民主管理工作最有力量實踐者。

這樣的群體需要有較高的政治素質,需要有超脫於一般群眾意識的政治敏感性,需要有服務民眾,敢於犧牲個人利益,並且把維權當做是一種維護公眾和社會利益的責任來擔當的覺悟。這樣的職工代表才有和企業談判的能力和精神支撐。企業黨組織應該在培養這類人才上多下功夫,幫助他們在政治上真正成熟起來,成為名符其實的企業職工代表。

其次,加快司法獨立程序,把民主管理和法治建設結合起來,為民主管理提供強有力社會法制環境。大多數企業在民主管理的問題上流於形式,一個根本原因在於企業職工仍然是企業中的弱勢群體,並且這樣的弱勢群體的利益不能得到全社會,特別是法治的全面維護。

職代會是否能夠履職,一方面職工代表要有全力維權的意識,另一方面,資方也要有約束,這些約束,既有道德層面的,更要有法律層面的,尤其是法律層面的約束,應該實實在在的法律面前人人平等。因此,司法的公正和獨立是非常必要的企業民主管理的基礎。如果司法無法做到公正,強勢的資方不承擔民主管理對其提出的義務責任,不對企業職工提出的任何合理要求給予答覆,其行為在社會法制軌道上會肆意暢行,通過金錢的交易,只要付出的成本沒有超過支付給職工的待遇,企業就能有利可圖。

所以沒有法律代價的付出,資方的逐利本性是不會受約束的。近年來,企業職工的維權激進案件屢有發生,不少企業甚至爆發出集體罷工和走向街頭的示威活動,甚至像通鋼殺死總經理這樣惡性事件的發生,他們其實都暴露了一個根本問題:當地**在企業與企業職工的矛盾糾紛中,沒有盡到重視的職責。

之所以說不重視,是**投鼠忌器,企業是地方財政的財神爺,得罪企業對地方財政和**政績都不好,一旦企業倒閉或者搬遷,**重新招商引資會更麻煩。所以,能拖就拖,能壓就壓。既是走到上法庭的層面,只要是企業有要求,**還是會向司法機構施加影響,以促使案件朝向對資方有力的方面傾斜。

司法獨立是法律真正維護每個人利益的前提,也是一個社會政治、經濟活動順利進行的基本保證。黨的十八屆三中全會再次提出了這個問題,通過事權財權的重新分配管理,讓司法獨立的真正實現速度越來越快,這也就意味著企業民主管理的社會支援越辣越有力量。

再次,充分尊重社會的監督權,通過迅捷、公開、全面的社會監督,尤其是**監督,為民主管理提供**支援。企業民主管理工作的推進需要社會監督,需要社會**的參與和支援。無論是在任何社會裡,對弱勢的關注和扶助,都是一種公德。

在發達的資本主義國家,其企業經過了幾百年的洗禮,在不斷完善的社會市場經濟法律制度和道德的規範下,勞資之間的關係如何處理已經有了一整套成熟的模式,勞資雙方旗鼓相當,不分伯仲。

在中國,企業中的勞資關係還是有主次,有強勢方和弱勢方。企業職工受僱於企業,雖然社會為雙方的關係安排了很對的制度規定,但個人力量與企業力量的對峙還是不能不敗下陣來。社會**的監督及時到位,準確真實,一方面可以在道德上對不公正的一方形成壓力,對弱勢的一方形成**支援,另一方面,它也可以引起整個社會的關注和外部力量的介入,還原事件的真相,並且把事情儘快解決,不僅對弱勢一方的要求能還以公道,而且也能給強勢一方還以清白。

社會監督其實是一種第三方介入的做法,第三方的介入相對不帶有利益連結,不帶有情緒糾纏,能比較客觀公正地看待問題,因此,在對問題的解決上有雙方都能接受心理指引。企業的民主管理要不斷順利推進,充分尊重社會的監督權是十分有益的。所謂的透明、公開、公正,就需要監督,需要**,需要有大白於天下的勇氣。

任何事情如此,企業的民主管理也是如此。

對企業民主認識,今後如何開展民主管理工作有何認識

3樓:掘金企服

一、充分認識在非公有制企業中實行廠務公開民主管理的重要意義

在非公有制企業依法實行廠務公開民主管理,是貫徹落實「****」重要思想的具體體現,具有重要意義,有利於密切黨同職工群眾的聯絡,擴大黨的群眾基礎;有利於黨的方針政策和國家的法律法規在企業的貫徹落實;有利於協調企業勞動關係,切實保護職工合法權益,保持職工隊伍的穩定;有利於建立現代企業制度,依法規範企業的行為,提高企業的科學決策和經營管理水平,促進企業健康發展。因此,我們必須從鞏固黨的執政基礎、構建和諧社會的高度,深刻認識在非公有制企業推行廠務公開民主管理工作的重要性,增強工作的緊迫感和責任感。

二、非公有制企業實行廠務公開民主管理的主要內容和形式

1、非公有制企業實行廠務公開民主管理的主要內容:在堅持依法辦事的原則、協商的原則、職代會活動與企業發展相一致的原則、業餘為主的原則基礎上,對企業規章制度,辭退和處分職工的情況及理由,職工養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險金的繳納情況,勞動安全衛生保護情況,集體合同及工資集體協議的簽訂、修訂、續訂、履**況等涉及職工權益方面內容要及時公開,企業經營者和工會經過協商同意也可公開其他事項;職工代表通過一定的形式定期聽取和了解除涉及商業祕密以外的企業重大決策、生產經營管理情況,包括企業的發展規劃、年度計劃、重大改革、重大技術改造方案、經營方向以及實行廠務公開和履行集體合同情況,協商並審議通過涉及職工勞動時間、工資分配、休息休假、保險福利、職工技能培訓、勞動安全衛生等事項的規章制度、集體合同草案,檢查監督企業及其管理人員執行國家有關法律法規和政策、落實履行集體合同的情況,組織職工開展勞動競賽、合理化建議活動等。

2、非公有制企業實行廠務公開民主管理的主要形式:

村(居)實行廠務公開民主管理的主要形式——建立區域性職工代表聯合大會制度。通過職工代表聯合大會實現村(居)企業的區域性全覆蓋,區總工會在倫教霞石村試點的基礎上,制定了實施方案(另發),供各村(居)參考。村(居)轄區內規模較大的企業要結合實際,通過公開欄、上網、會議等形式向職工公開相關事項,建立自身的廠務公開民主管理的陣地。

鎮(街道)基層企業實行廠務公開民主管理的主要形式——建立民主協商會議制度。原已建立民主協商制度的企業要進一步規範公開內容,完善各項制度。條件成熟的企業可採取建立職代會或職工大會的形式實行廠務公開民主管理;條件未成熟的企業,可通過勞資協商懇談會、廠務公開欄、廠情釋出會、黨政工聯席會、職工民主議事會、職工代表聽證會、職工代表協商懇談會以及廠報、牆報、職工意見箱、廠長(經理)接待日等形式實行廠務公開民主管理。

有條件的企業還可採用企業內部資訊網、電子觸控式螢幕等現代手段,改進和完善廠務公開的形式。各企業要注意規範廠務公開民主管理的登記,公開內容要建立資料檔案。

三、非公有制企業實行廠務公開民主管理的具體安排

1、組織領導。我區非公有制企業實行廠務公開民主管理工作在區廠務公開協調小組領導下進行,按照「黨委統一領導、廠務公開領導小組組織協調、紀檢監察機關監督檢查」的要求,我區重新調整廠務公開協調小組成員,成員單位包括區紀委、區總工會、區公資辦、區勞動和社會保障局、區經貿局、區教育局、區衛生局等,區廠務公開協調小組在區總工會下設辦公室,負責廠務公開日常工作;各鎮(街道)也要相應成立廠務公開協調小組,組長由鎮(街道)紀檢書記擔任,副組長由鎮(街道)工會主席擔任,成員包括經濟辦、商會、勞動、安監等部門,負責對本方案組織實施;村(居)和企業要成立廠務公開民主管理領導小組,並積極開展工作。

2、時間安排。各鎮(街道)從今年9月下旬開始,全面鋪開廠務公開民主管理工作。要求各村(居)今年底基本完成區域性職工代表聯合大會建制工作,做到村(居)企業全覆蓋,個別村(居)確因特殊情況,完成掃尾工作。

各鎮(街道)基層企業實行廠務公開民主管理工作今年底要基本完成建制工作。

3、督促檢查。非公有制企業實行廠務公開民主管理工作是上級對我區今年工作的考核內容之一,各級要認真履行職責,加強督促檢查,分類指導,使非公有制企業廠務公開民主管理工作落到實處。各鎮(街道)廠務公開協調小組要在年底對所屬村(居)和企業進行檢查驗收,區廠務公開協調小組對各鎮(街道)進行抽查,有關情況將向黨委**反映,並在適當時候召開全區非公企業民主管理經驗交流會議。

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