1樓：光速招標
公開《國際復興開發銀行貸款和國際開發協會信貸採購指南》(2023年版,以下簡稱「採購指南」)1.3款提及「公開競爭是有效公共採購的基礎」,而公開競爭的前提是有關資訊必須公開.
1） 進行招標活動的資訊要公開
採用公開招標方式的,招標方應當通過國家指定的公共媒介釋出招標公告,需要進行資格預審的,應當釋出資格預審公告;採用邀請招標方式的,招標方應當向三個以上的特定法人或者其他組織發出投標邀請書.招標公告、資格預審公告和投標邀請書應當載明能大體滿足潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的資訊.
2）招標檔案內容應完備
招標檔案應當載有為投標人做出投標決策、進行投標準備所必需的資料,以及其他為保證招標投標過程公開、透明的有關資訊.對招標檔案的澄清或修改應當以書面形式通知所有的招標檔案收受人.完備的招標檔案內容旨在確保企業獲得充足的資訊,以決定是否就某個特定的合同投標,以及如何投標.
3）開標應公開進行
開標的程式要公開,所有的投標人或其代表均可參加開標;投標檔案需當眾拆封,投標人的名稱、投標**等投標書的主要內容需公開唱讀,並作好記錄.
4）中標結果要公開
確定中標人後,招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人.未中標的投標人對招標活動和中標結果有異議的,有權向招標人提出質疑或向有關行政監督部門投訴.
中標結果的公開旨在確保中標的企業有機會確認自己已經中標,落標的企業有機會了解自己的權利是否受到了侵害,知悉被拒絕的理由以便改進今後的投標檔案(可喜的是,目前部分地區或行業在拒絕的理由公開方面做得很好,如北京市建設工程招標、國電商務網釋出公告專案的中標公示環節).
為了確保公開的可操作性,應當要求資訊的公開符合全面性、真實件、合法性、最新性、易得性和易解性標準.
5） 投訴處理決定或招標違法行為需公開
對投訴處理決定、招標投標違法行為記錄予以公告可以促進招標投標信用體系建設,健全招標投標失信懲戒機制,規範招標投標當事人行為.
6）特定資訊應予以保密
為了確保招標活動的公平性與公正性,有關的特定資訊應予保密.例如,招標專案設有標底的,標底在開標之前應予保密;開標之前對潛在投標人的名稱和數量應予保密.例外的保密規定有利於保護和維持**商之間的競爭,有利於維護同家利益和社會公共利益.
因此,依法保守祕密與資訊公開制度所追求的根本目標是一致的,二者並不矛盾.
公平公平原則既適用於招標人與投標人之間的合同關係,也適用於投標人與投標人之間的平等競爭關係.要嚴格按照公開的招標條件和程式辦事,同等地對待每一個投標競爭者,不厚此薄彼.把公平原則細化為若於具有強制性、引導性的具體行為規則有助於公平的實現.
1）招標資訊應相同
招標人向所有的潛在投標人提供的招標資訊,如公告、招標檔案、澄清或補充檔案、圖紙等資料應相同,不得向任何投標人洩露標底或其他可能妨礙公平競爭的資訊.
2）資格審查和評審程式應一致
對所有潛在投標人的資格審查和投標檔案的評審應適用相同的標準和程式,不得厚此薄彼.
3）招標檔案不得存在歧視性條款
招標檔案的技術、質量要求應儘可能採用通用的標準,不得以標明特定的商標、專利等形式傾向某一特定的投標人,排斥其他投標人.
4）有關人員需按規定實行迴避
與投標人有利害關係的人員不得作為評標委員會成員,以免;
5）合同條款應公平
《中華人民共和國合同法》第5條規定「當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務」,對招標人與投標人來說,雙方在招標活動中地位平等,合同條款應公平,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得將自己的意志強加給對方.
公正公正原則有別於公平原則之處在於,公平原則調整雙方當事人之間的權利義務關係,公正原則調整一方當事人與其餘多方當事人之間的權利義務關係,強調的是一方當事人與其餘多方當事人之間保持等邊距離.
1）不得因地域等因素歧視投標人
為確保招標活動的公正性,不得對投標人的所有制、註冊地、隸屬關係等因素的不同而實施歧視待遇.
2）資格審查和評標的標準不重複使用
招標過程中按資格審查方式可分為資格預審和資格後審,不論資格預審還是資格後審,在資格審查中已使用的標準在評標階段不得重複使用.資格審查標準在評標階段如再使用,就會讓經驗豐富或財力雄厚或人員優勢的企業易於中標;評標標準用在資格審查階段,會將具備投標資格條件的企業拒於門外.
3）公正評審
評審是招標工作的關鍵環節之一.評審不僅僅要做好保密工作,更要公正.在評審時各評委尤其是招標人代表,一定要做到對各投標人公正,實事求是,一視同仁.
招標人代表切不可藉機搞個人主觀意斷,將個人意見採取各種方式傳遞給其他評委,招標人代表要體現組織評審工作的真正意義,帶頭髮揮公正作用.同時,杜絕其他評委在評審過程中用不正確的或片面的個人意見影響其他評委.
4）評標標準儘可能量化
招標檔案的評標標準應儘可能採用量化標準,並嚴格按既定的評標程式對所有的投標進行評定,所有評委的個人意見要完全體現在各自的評分表上,按既定的中標標準確定中標者.
5）避免以公平取代公正
前面對如何做到公開、公平、公正做了簡單說明,但實際工作中需注意避免以公平取代公正.
2樓：璩茂門新
1公開原則
招標投標活動的公開原則，首先要求進行招標活動的資訊要公開。採用公開招標方式，應當釋出招標公告，依法必須進行招標的專案的招標公告，必須通過國家指定的報刊、資訊網路或者其他公共媒介釋出。無論是招標公告、資格預審公告，還是投標邀請書，都應當載明能大體滿足潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的資訊。
另外開標的程式、評標的標準和程式、中標的結果等都應當公開。
2公平原則
招標投標活動的公平原則，要求招標人嚴格按照規定的條件和程式辦事，同等地對待每一個投標競爭者，不得對不同的投標競爭者採用不同的標準。招標人不得以任何方式限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標。
3公正原則
在招標投標活動中招標人行為應當公正，對所有的投標競爭者都應平等對待，不能有特殊。特別是在評標時，評標標準應當明確、嚴格，對所有在投標截止日期以後送到的投標書都應拒收，與投標人有利害關係的人員都不得作為評標委員會的成員。招標人和投標人雙方在招標投標活動中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得將自己的意志強加給對方。
4誠實信用原則
誠實信用是民事活動的一項基本原則，招標投標活動是以訂立採購合同為目的的民事活動，當然也適用這一原則。誠實信用原則要求招標投標各方都要誠實守信，不得有欺騙、背信的行為。
招標過程中如何做到公開、公平、公正,並按相關規定進行規範操作
3樓：匿名使用者
首先招標文來件不具備排他性，源
再就是在**規定的**上釋出招標資訊，給大家一樣的平臺，一樣的機會；評標專家嚴格按照招投標法和標辦規定抽取，開標過程全程錄影等等，細節很多，其實我們國家的招投標法、合同法、**採購法以及部分部門規章制度都挺全面，從法律上給予了嚴格的規定，只是操作上認為尋找空子。其實公開、公平、公正只是相對，沒有絕對。這是現狀。
在招投標過程中，如何做好保密工作麻煩告訴我
招標投標具體流程 5
4樓：中國招標網
招標投標具體流程如下 ：
一．招標準備
1. 計劃整理。採購**機構根據**採購執行計劃要求，結合採購人的急需程式和採購專案的規模，編制月度招標採購計劃。
組成採購小組。採購人、採購**機構代表及有關專家組成採購小組，負責組織實施編制採購檔案、釋出採購資訊、召集開標評標、採購檔案歸檔等**採購活動。
2. 編制招標檔案。採購小組根據**採購有關法規和專案特殊要求，在採購執行計劃要求的採購時限內擬定具體採購專案的招標方案、編制招標檔案。
3.招標檔案的確認。招標檔案在定稿前須經採購確認。
3. 招標檔案備案。招標檔案搞定後，採購人應將招標檔案報市採招監管辦備案後方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市採招監管辦應在收到招標檔案的當天辦理備案，最長不得超過三個工作日。
4. 收集資訊。根據採購物品或服務等特點，通過查閱**商資訊庫和市場調查等途徑進一步瞭解**資訊和其他市場動態。
二．投標報名
1. 釋出招標資訊。公開招標方式採購的，應在**採購監督管理部門指定的**上釋出招標公告。
採用邀請招標方式採購的，應通過隨機方式從符合相應資格條件**商名單中不確定少於三家**商，並向其發出邀請函。
2. 採購人根據招標專案的具體情況，可以組織潛在投標人現場考察或開標前的答疑會。
3. 報名登記。根據招標公告規定的投標資格、報名要求，在招標公告限定的時間內對投資**商進行資格預審、報名登記。
4. 資格審查。在**採購監督管理部門監督下，採購人、採購小組根據招標公告規定，對投標人的資格進行審查。
若考慮符合條件的投標人過多影響招標工作的，應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法，並通過隨機方式篩選投標人。
5. 發售招標檔案。通過資格審查的**商在**採購視窗購買招標檔案。
三．開標
1. 通知**採購監督管理部門、資金管理部門等有關部門參加開標評標。
2. 交納保證金。
3. 遞交投標檔案。投標單位在投標檔案規定的截止時間內遞交投標檔案。
工作人員應對投標人的身份資格及投標檔案的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理；不按規定提供投標保證金的、投標檔案密封的投標將被拒絕。
4. 開標。招標工作人員按照招標檔案規定的時間及地點公開開標。
投標單位法定代表人或授權委託人（持本人身份證）和採購人、採購小組及有關部門參加開標並簽到，工作人員對投標人身份資格進行稽核。涉及技術含量較高的裝置、工程、服務專案招投標，應遵循先開技術標，再開商務標的原則。
5. 唱標。招標工作人員對各種有效投標檔案中的**及其他有必要的內容進行唱標。
6. 記錄。招標工作人員作開標、唱標記錄，唱標人、記錄員、監督員、投標單位代表簽名確認。
四．評標
1. 組織評標委員會。評標委員會由採購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二，以隨機方式確定，本市專家在評審當天抽取，外地專家可提前一天抽取。
評審委員會在名單在中標結果確定前應答保密。
2. 評標準備會。在評標之前召集評標委員會召開評標預備會，確定評標委員會主任，宣佈評標步驟，強調評標工作紀律，介紹總體目標、工作安排、分工、招標檔案、評標方法和標準（或細則）
3. **審查。首先審查投標**，更正計算錯誤；高於市場價和標底價或預算**的投標，將被拒絕。
4. 資料審查。對招標檔案未作實質性響應的投標作廢標處理。
5. 議標納疑。審查投標檔案，提出投標檔案中的疑問，歸納問題，填質疑表。
6. 質疑。評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質疑，必要時投標單位應以書面形式予以澄清答案，但澄清不得超出投標檔案的範圍該表投標檔案的實質內容。
7. 評定。按照招標檔案所列的評標辦法和標準進行評標，確定一至二名中標候選人並排列順序。
8. 評標報告。評標結束後，評標委員會需寫出完整的評標報告，經所有評標委員會成員及監督員簽字後，方為有效。
五．定標
1. 招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列確定中標人。當確定中標人中標、因必可抗力提出不能履行合同，或者招標檔案規定應當提交履行保證金而在規定期限內未能提交的，招標人可以一次確定其他候選人為中標人。
招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。開標到一定期限一般不得超過十日。
2. 中標通知。中標人確定後，應報採招監辦備案、並在**採購監督管理部門指定的**上進行公示，三天後無異議的在由採購人向中標人發出《中標通知書》，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
3. 編寫採購報告。採購小組應於招標活動結束後二十日內，就評標委員會組成、採購過程、採購結果等有關情況，編寫採購報告。
拓展資料：
招標(invitation to tender) 是指招標人(買方) 事先發出招標通告或招標單，品種、數量和有關的交易條件提出在規定的時間、地點，準備買進的商品名稱、件，邀請投標人(賣方) 參加投標的行為。
投標( submission of tender) 是指投標人(賣方) 應招標人的邀請，根據招標通告或招標單所規定的條件，在規定的期限內，向招標人遞盤的行為。目前，大多數國家**機構和公用事業單位通過招標購買裝置、材料和日用品等。在進行資源勘探、開發礦藏或招商承建工程專案時，也常採用招標方式。
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