1樓：網友
事業單位，一般指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的社會組織。事業單位不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。 事業單位是相對於企業單位而言的首先事業單位包括一些有公務員工作的單位，是國家機構的分支。
行政審批是行政稽核和行政批准的合稱。行政稽核又稱行政認可，其實質是行政機關對行政相對人行為合法性、真實性進行審查、認可，實踐中經常表現為蓋公章；行政批准又稱行政許可，其實質是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或實施某種行為，實踐中表現為許可證的發放。行政稽核與行政批准經常聯絡起來使用，只有符合有關條件才能獲得許可證，而且還需定期檢驗，如果沒有違反規定的情況出現，就由有關機關在許可證上蓋章，表示對相對人狀態合法性的認可。
總之，行政審批是根據法律規定的條件，由實際執法部門來稽核是否符合條件的行為。 行政審批是指行政機關（包括有行政審批權的其他組織）根據自然人、法人或者其他組織提出的申請，經過依法審查，採取「批准」、「同意」、「年檢」發放證照等方式，准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關係或者特定民事權利能力和行為能力的行為。
2樓：匿名使用者
船舶檢驗證書和船員適任證書的發放應該是行政許可。
3樓：網友
既然是檢驗檢測單位，那就不是行政單位，它能有行政審批權嗎？
請問那些事業單位是具備行政審批權利的？
4樓：合毅君
依照法律、法規授權或行政機關授權的具有行政執法權的事業單位是具備行政審批權利，如衛生防疫站、計生服務辦。 追問： 那請問 統計局 、企促局的下屬事業單位如牆體材料改革辦是否也屬於具備行政審批權利？
事業單位分類改革社保局為何劃為公益一類而不是行政類？
5樓：朱博
2012年4月16日，***釋出《關於分類推進事業單位改革的指導意見》，意見指出我國計劃在5年內完成事業單位分類改革。社保局為何被劃分到公益類涉及因素複雜，是多種因素共同作用結果，以下簡單說下。
第一，控制行政編制數量，這個不用細說。
第二，從歷史上來看，原社保所是人力資源和社會保障局的下屬機構，全額撥款事業單位屬公益性質。
第三，社保局承擔著社會保險相關事項的管理和服務，雖然也有部分行政性質的職權，但總的來說還是服務性質，劃到公益類更合適。
第四，去行政化，對包括社保局在內的其他公益類單位都會逐漸剝離行政性質的職權，逐漸成為獨立的公益團體。
6樓：仉昆銳
現在事業單位改革不是都去行政化麼。
徵收是地稅收的。社保只是經辦。
發放也是通過銀行社會化發放。錢又不經過社保，社保只是能看到繳費資料罷了。
7樓：順河小張
由於機構編制數控制、部門利益博弈、主管部門的之能力、**大局等原因，可劃入行政類事業單位的數量極少。縱然社保部門承擔公共服務和行政管理類的職責，由於有中國特色的國情，只能劃到公益一類。其實在國外社保部門（除部門幾個社保私有化運營的國家外）均是國家公務員。
國外只有公職人員，沒有三六九等的分類。忍忍吧！另外，按照重慶的政策，原屬參公單位劃分到公益一類的，人員仍參公管理。
8樓：華
事業單位分類改革現在開始去行政化，根據職責任務、服務物件和資源配置等情況，將從事公益服務的事業單位劃分為兩類。
承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。這樣分類也可以看作是按照公益屬性的純粹程度來劃分的。
9樓：動易愛好者
現在各地的事業分類改革各不一樣，但是大體改革是以前參公的事業單位95%左右都變成公益一類。比如：日誌辦、水果辦、住房公積金管理中心、社保局、就業局、**中心、藥品監督所、黨史辦、旅遊局、普查中心、區劃辦、接待辦、財政支付中心、林政站、水利站、森林管理處、財政資金管理中心、招商局、鄉鎮財政所等。
實行「老人老辦法，新人新辦法」，老人老辦法採取過渡期改革，沒有退休人員實行過渡期多少年期享受待遇不等。
事業單位有行政許可權嗎
10樓：成都攀枝花
行政許可原則上由行政機關實施，但少部分行政許可事項，在經過法定程式的情況下，有可能由事業單位實施。
中華人民共和國行政許可法》
第二十二條 行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權範圍內實施。
第二十三條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權範圍內，以自己的名義實施行政許可。被授權的組織適用本法有關行政機關的規定。
第二十八條 對直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的裝置、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫，除法律、行政法規規定由行政機關實施的外，應當逐步由符合法定條件的專業技術組織實施。專業技術組織及其有關人員對所實施的檢驗、檢測、檢疫結論承擔法律責任。
11樓：填海人
有些事業單位具有行政管理職能，人員參照公務員管理(常說的「參公」）。這種單位有行政許可權。這類單位不少。
12樓：網友
有的有，需要上級部門審批。
13樓：網友
部分有行政管理職能的事業單位有行政許可權，比如環保局，屬於事業性質，但有行政許可權。
行政許可法》第二十二條行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權範圍內實施。
第二十三條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權範圍內，以自己的名義實施行政許可。被授權的組織適用本法有關行政機關的規定。
是不是以後所有的行政執法事業單位都可以參公。
14樓：繁花
不是所有的行政執法事業單位都可以參公的，只有具備當地相關條件才可以的。
參公單位人員身份比照公務員管理，無需交納養老保險、失業險，只需繳納醫療保險。而事業單位要交納三險，退休後開資的渠道不同，參公財政負擔；事業單位社會統籌。
很少的一部分能，比較可靠的是銀監會、保監會、證監會等參公事業單位，參公和參公也是不一樣的，參公有參公機關（也就是像工青婦等使用行政編制的參公單位）和參公事業單位，參公事業單位根據執法型別分為授權執法和委託執法，授權執法單位轉為公務員的可能性要遠大於委託執法單位，而且這次事業單位改革國家有兩嚴控，一是機構數量不得突破，還有就是行政編制數量不得突破現有。
15樓：那林子的小鳥
承擔行政職能事業單位是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。這類事業單位逐步要將行政職能劃歸行政機構，或轉為行政機構。
承擔行政職能事業單位的認定，應同時具備以下三個條件：
一是完全或主要承擔行政職能；
二是承擔的行政職能須有國家法律、***頒佈的行政法規、全國人大常委會發布的法律解釋或以***、***名義印發的檔案規定；
三是部門]所屬事業單位承擔的行政職能，須有國家有關法律法規或**有關政策規定的明確授權(即明確指向該事業單位)。
這裡需要特別說明四點：
一是承擔行政職能事業單位的認定，不僅需要同時具備上述三個條件，而且要堅持**機構限額和行政編制總額"兩個不突破"的原則；
二是在規定的過渡期內， 要能完成行政類事業單位改革任務，並且有具體的實施方案(包括劃轉行政職能、併入行政機構、單設行政機構和人員調整等初步考慮，確保"兩個不突破"的具體措施及過渡期限);
三是要認真梳理分析行政類事業單位的職能，明確哪些是行政職能，哪些是公益服務職能，只有行政職能才能劃入行政機關，不是簡單的整體劃入；四是按照行政類事業單位認定備案工作的要求，各市(區)行政類事業單位還需報市編委辦認定備案。
16樓：網友
不是所有，大多數執法事業單位是可以參公的。
1、所謂參公就是指事業單位的工作人員參照公務員法管理。此類事業單位很多承擔行政職能，所以容易和行政類事業單位聯絡到一起。
2、「參公」未必劃分為行政類，要看其承擔的職能是否主要是行政職能。
3、即使劃為行政類，改革方向是劃歸或轉為行政機構，這只是單位性質改變，人員身份如何轉變，需要各地出臺自身配套政策，主要依據各地行政空編情況而定。
參公是我國**各單位政工幹部和工作人員比較口語化的一種表述，全稱是參照公務員管理法管理；是指對**委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理。
參公單位人員要具體分析，通過**、省兩級公務員（參公）考試正常考錄的工作人員，嚴格意義上講不是公務員，但在錄用、晉公升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理。參公的並不都是事業單位，還有少部分群團機關（工青婦）。
17樓：網友
只能說中國法制不健全，都執法人員了，還不是公務員，這個能叫依法治國麼。還緬甸有什麼差別。
18樓：江湖倦客
據說是的。有的還可能轉為行政編制。
事業單位中有一種五職是不是行政編制的公務員？
19樓：中公教育
國家分行政編和事業編，事業編裡包括參公，參公單位的正式編制人員可以算公務員，這部分單位一般都有行政權利，比如人事局下屬的人力資源保障局、勞保中心等；還有黨群也屬於公務員，比如政協、團委、婦聯。
其他的事業編，最典型的學校、醫院，就是純粹的事業單位工作人員，就不屬於公務員了，因為他們不負責行政事務，沒有行政權力。
參公事業單位不是行政機關，其員工卻擁有行政執法權，依據是什麼?
20樓：匿名使用者
嚴格的說，員工是沒有執法權的，單位才有執法權，員工是代表單位行使執法權。
21樓：匿名使用者
參照《公務員法》管理的事業單位：法律。
依據：1、關於參公管理的法律依據是《公回務員法》答第一百零六條：法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照本法進行管理。
2、由上可知：參公的條件有兩個：一是具有法律、法規授權的公共事務管理職能。
**系統事業單位行使的行政管理職能，包括政策、規劃的研究制度；行政執法、行政審批、行業管理等。二是使用事業編制、工資福利由國家財政全部負擔。 3、對於參公的兩個基本條件，第二個比較容易掌握，但第乙個則非常原則，公共事務管理職能具體包括什麼，沒有正式的解釋。
何為行政管理，也是各地根據自己的情況掌握。由於各地情況的不同，國家也不可能將管理微觀到如此程度。舉乙個最簡單的例子，對於機構編制的管理，越往下級越緊張，有些單位在省市可能是行政機構，但到了基層，由於受到機構編制的限制，只能採取變通的處理辦法搞參公甚至是事業單位。
22樓：匿名使用者
**執法大隊是事業單位，但在編人員是公務員，有執法權的。廣州成立了**執法局，本來的**事業單位都變成行政機構了。
23樓：匿名使用者
只有具備執法類職能的事業單位才能參公。
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回答您好，勞動局包括勞動分局和勞動就業服務中心。勞動局主要職責是 綜合管理轄區內城鄉勞動力就業 流動就業 涉外就業 綜合管理轄區內職業技能培訓 職業技能考核鑑定 實施勞動預備度和實施職業資格證書度。綜合管理轄區內各類企業勞動關係協調工作，負責轄區內企業勞動合同鑑證 勞動爭議處理 勞動爭議仲裁工作 希...
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