自由裁量權在行政處罰中的適用
1樓:上海法和
法律分析:行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和範圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的,由法律、法規授予的職權。
自由裁量權的濫用,一是不利於社會秩序的穩定。因為濫用行政處罰自由裁量權,處理問題隨意性很大,反覆無常,不同情況相同處理,相同情況不同對待,引起群眾懷疑、不信任,產生對立情緒,不配合執法,行政違法行為增多,導致經濟秩序的不穩定;二是助長特權思想,滋生腐敗,影響黨和**的形象。但是,社會事務是複雜的,對於偶發的事務,具體工作人員首次處理,法律雖然規定了原則,工作人員的判斷標準可能會與公眾標準發生偏差,工作人員認為是公正的,公眾可能認為不公正;特別是在公正標準沒有形成之前,對於偶發的、複雜的事務的公正處理,是很難把握的。
因此,自由裁量權的濫用,在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權可能會被濫用,所以對自由裁量權必須進行控制。
行政處罰自由裁量標準:
1)在行使行政處罰自由裁量的時候,必須要符合事實的情理,要做到公平公正的態度,並且還要出於善意的目的。
2)在行使行政處罰自由裁量的時候,必須要以正當的目的為出發點。
3)在行使行政處罰自由裁量的時候,一定要遵循法律規定,做到合法行使。
法律依據:《行政處罰自由裁量權實施辦法及具體細則》 第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權,是指行政機關查處違法行為時,依據法律、法規、規章的規定,在職權範圍內選擇對當事人是否進行處罰以及處罰種類、幅度的許可權。
沒有自由裁量權的時候如何處罰
2樓:小lin懂法
行政處罰自由裁量基本原則是過罰相當原則,即行政處罰要與違法行為相當,禁止重責輕罰、輕責重罰;程式正當原則;綜合裁量原則,即綜合分析違法行為的主體、客體、主觀、客觀及社會危害後果等因素。
法律依據:中華人民共和國行政處罰法》第三條。
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規或者規章規定,並由行政機關依照本法規定的程式實施。 沒有法定依據或者不遵守法定程式的,行政處罰無效。
中華人民共和國行政處罰法》第四條。
行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公佈;未經公佈的,不得作為行政處罰的依據。
中華人民共和國行政處罰法》第五條。
實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
行政處罰自由裁量權規定是什麼?
3樓:羅仰俠
縣握模級以上人民**財政部門和省級以上人民**財政部門的派出機構(以下簡稱財政部門)行使行政處罰裁量權。
行政處罰裁量權,是指財政部門依據法律、法規和規章的規定,在職權範圍內選擇對當事人是否處罰以及處罰種類和幅度的許可權。
財政行政處罰裁量權主要包括以下方面:
一)對財政違法行為違法情節的認定;
二)對財政違法行為違法程度的認定;
三)對財政違法行為是否給予處罰;
四)對財政違法行為給予何種處罰;
五)對財政違法行為給予何種幅度的處罰。
財政部門行使行政處罰裁量權稿漏,應當遵循下列原則:
一)合法裁量。實施財政行政處罰應當在法律、法規和規章規定的種類、幅度範圍內進行。財政部門行使行政處罰裁量權,不得與法律、法規和規章的規定相牴觸。
二)合理裁量。財政行政處罰應當與當事人的過錯程度、造成的社會危害程度相一致段敬緩。案件處理應當公正對待當事人。財政行政處罰裁量權的行使應當合理、適當。
三)綜合裁量。界定違法程度、作出處罰決定應當綜合考慮財政違法行為的事實、性質、情節、主客觀因素,以及造成的社會危害程度等因素。
財政等相關的行政部門是享有一定範圍內的行政處罰的權利的,比如說對財政違法行為的違法情節進行認定,並且最終做出與違法程度相當的行政處罰的決定,這都是屬於財政部門所擁有的一項行政處罰的權利,也可以在一定的範圍之內行使行政處罰自由裁量權。
中華人民共和國行政處罰法》
第三十八條。
調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:
一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;
四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
對情節複雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。 在行政機關負責人作出決定之前,應當由從事行政處罰決定稽核的人員進行稽核。行政機關中初次從事行政處罰決定稽核的人員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。
什麼是行政處罰自由裁量權
4樓:覃永雄
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和範圍內有選擇餘地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的,有法律、法規授予的職權。根據現行行政法律、法規的規定,可將自由裁量權歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權:即行政機關在對行政管理相對人作出行政處罰時,可在法定滑如的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
例如,《治安管理處罰條例》第24條規定了違反本條規定的「處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告」,也就是說,即可以在拘留、罰款、警告這三種處罰中選擇一種,也可以就拘留或罰款選擇天數或數額。
2、選擇行為方式的自由裁量權:即行政機關在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權的權力,它包括作為與不作為。例如,《海關法》第21條第3款規定:
前兩寬所列貨物不宜長期儲存的,海關可以根據實際情況提前處理。」也就是說,海關在處理方式上(如變價、冰凍等),有選擇的餘地,「可以」的語義包涵了允許海關作為或不明簡作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權:有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時限,這說明行政機關在何時作出具體行政行為上有自由選擇的餘地。
4、對事實性質認定的自由裁量權:即行政機關對行政管理相對人的行為性質或者被管理事項激讓褲的性質的認定有自由裁量的權力。例如,《漁港水域交通安全管理條理》第21條第。
3)項規定:「在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動的」可給予警告式或罰款。這裡的生產活動對海上交通安全是否「有礙」,缺乏客觀衡量標準,行政機關對「有礙」性質的認定有很大的自由裁量權。
5、對情節輕重認定的自由裁量權:我國的行政法律、法規不少都有「情節較輕的」、「情節嚴重的」這樣語義模糊的詞,又沒有規定認定情節輕重的法定條件,這樣行政機關對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權:即對具體執行力的行政決定,法律、法規大都規定有行政機關決定是否執行。例如,《行政訴訟法》第66條規定:
公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。」這裡的「可以」就表明了行政機關可以自由裁量。
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我也是一個相對早熟的男生,個人覺得吧,其實我們應該表現的更加沉穩才對。而不是在學習的年齡去想著一些還遠著的事情。沒必要去煩惱,沉穩一些,努力做好積累然後結合自己的心理年齡到時候自然能闖出一片光明。但是你現在才十六就想著去社會怎樣怎樣沒有硬實力說句不太文雅的就是扯淡。加油哦,多運動運動,發展業餘興趣,...