1樓:王倩
批覆是「答覆下級機關的請示事項」時使用的文種。 批覆是用於答覆下級機做茄關請示事項的公文。它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
批覆的分類與寫法1.批覆的分類 根據批覆的內容和性質不同,可以分為審批事項批覆、審批純御察法規批覆和闡述政策的批覆等三種。還有肯定性批覆、否定性批覆和解答性批覆三種。
2.批覆的寫法批覆一般由標題 主送機關 正文 落款構成。(1)標題標題的寫法最常見的是完全式的標題,拆圓即由發文機關、事由和文種構成。
在事由中一般將下級機關及請示的事由和問題寫進去;還有一種完全式的標題是 發文機關 + 表態詞 + 請示事項 + 文種,這種較為簡明、全面和常用。也有的批覆只寫事和文種。(2)主送機關主送機關一般只有乙個,是報送請示的下級機關。
其位置同一般行政公文,寫於標題之下,正文之前,左起頂格。 批覆不能越級行文, 當所請示的機關不能答覆下級機關的問題而需要向更上一級機關轉報"請示"時, 更上一級機關所作批覆的主機關不應是原請示機關, 而是"轉報機關". 如果批覆的內容同時涉及其它的機關和單位,則要採用抄送的形式送達。
3)正文正文包括批覆引語、批覆意見和批覆要求三部分。批覆引語要點出批覆物件,一般稱收到某文,或某文收悉。要寫明是對於何時、何號、關於何事的請示的答覆,時間和文號可省略。
批覆意見是針對請示中提出的問題所作的答覆和指示,意思要明確,語氣要適當,什麼同意,什麼不同意,為什麼某些條款不同意,注意事項等都要寫清楚。批覆要求(其實可以單獨算做結尾),是從上級機關的角度提出的一些補充性意見,或是表明希望、提出號召。如果同意,可寫要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。
4) 落款這部分寫在批覆正文右下方, 署成文日期並加蓋公章, 成文日期用漢字, 標全年 月 日, "零"寫為"〇"批覆既是上級機關指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批准的答覆性公文,因此,撰寫批覆要慎重及時,根據現行政策法令及辦事準則,及時給予答覆。撰寫時,不管同意與否,批覆意見必須十分清楚明白,態度明朗。不能含糊其辭,模稜兩可,以免下級無所適從。
2樓:辰星
批覆的態度和觀點必須十分明確。對於請求指示的請示,批覆要給以明確的指示;對於請求批准的請示,批覆或者同意、批准,或者不同意、不批准。有時,由於情況的複雜性,原姿凱則同跡塵喚意,但對某些個別環節提出不同的意見和要求,這是充許的,不違背態度明確的原則。
但如果觀點不明,態度含混,兄伍令下級機關無所適從,就不合基本要求了。 政策性和依據性 對於撰寫批覆的上級機關而言,不管是發出指示還是批准事項,都必須有政策依據,不能隨意為之。對於發出請示的下級機關而言,批覆一旦到達,就是行動的依據,不得違背。
在這些方面,批覆和指示的特點是一致的。
3樓:心性無慾無求
行文的被動性 批覆是用來答覆下級請求念模旁事項的,下級有請示,上級才會有批覆。下級有多少份請示呈報上來,上級就有多少份批覆迴轉下去。批覆不是主動的行文,是公文中惟一的純粹被動性文種。
另有兩種公文也可以是被動性的,就是報告和函。不過,報告只有在答覆上級機關詢問時才是被動的,函只有在覆函時仔橡才是被動的,所以說,純粹的被動性公文只有批覆針對性 批覆的針對性極強,下級機關請示什麼事項或問題,上級機關的批覆就指向這一事項或問題,決不能答非所問,也無需旁牽他涉。集中性和明確性 由於下級的請示是一事一報,請示內容十分集中,相應的批覆也是一文一批,答覆的內容也十分集中。
因此批碼遊復的篇幅一般都不長。
批覆具有什麼特點
4樓:網友
1、批覆是用於答覆下級機關請示事項的公文,它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
2、函是不相隸屬扒橋機關之間相互商洽工作、詢問和答覆問題,或者向有關主管部門請求批准事項時所使用的公文,從喊晌廣義上講,就是信件。
函作為公文中的一種平行文種,其適用的範圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。內容方面,它除了主要用於不相隸屬機關相互商洽工作、詢問和答覆問題外,也可以向有關主管部門請求批准事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用於上級機關答覆下級機關的詢問或請求批准事項春滲猛,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。
5樓:亮口櫃
批覆的特點如下:
1、行文的被動性,批覆是用來答覆下級請求事項的,下級有請示,上級才會有批覆;
2、針對性,批覆的針對性極強,下級機關請示什麼事項或問題,上級機關的批覆就指向這一事項或問題,決不能答非所問,也無需旁牽他涉;
3、集中性和明確性,由於下級的請示是一事一報,請示內容十分集中,相應的批覆也是一文一批,答覆的內容也十分集中。因此批覆的篇幅一般都不長。
中華人民共和國行政訴訟法。
第十三條。受案範圍的排除】人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
一)國防、外交等國家行為;
二)行政法規。
規章或者行政機關制定、釋出的具有普遍約束力的決定、命令;
三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
四)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。
第八十二條。
簡易程式。適用情形】人民法院審纖逗虧理下列第一審行政案件。
一)被訴行政行為是依法當場作出的;
二)案件涉及款額二千元以下的;指襲。
三)屬於**資訊公開案件的。
除前款規定以外的第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程式的,可以適用簡易程式。
發回重審、按照審判監督程式。
再審的案件不適用簡易程式。第七十八條。
行政協議履行及補償判決】被告不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除本法第十二條第一款第十一項規定的協議的,人民法院判決被告承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等責任。
被告變更、解除本法第十二條第一款第十一項規定的協議合法,但未依法給予補償的,人民法院判決給予補償。第十八條。
一般地域管轄和法院跨行政區域管轄】行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。毀神經複議的案件,也可以由複議機關。
所在地人民法院管轄。
經最高人民法院批准,高階人民法院。
可以根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。
批覆具有哪三個特點
6樓:徐林海
法律分析:1、行文具有被動性:批覆的寫作以下級的請示為前提,它是專門用於答覆下級機關請示事項的公文,先有上報的請示,後有下發的批覆,一來一往,被動行文,這一點與其他公文有所不同;2、內容具有針對性:
批覆要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態度,批覆事項必須針對請示內容來答覆,而不能另找與請示內容不相關的話題。因此批覆的內容必須明確、簡潔,以利下級機關貫徹執行;3、效用的權威性:批覆表示的是上級機關的結論性意見,下級機關對上級機關的答覆必須認真貫徹執行,不得違背,批覆的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強的權威性。
法律依據:《中華人民共和國刑法》 第二百八十條 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,並處罰金;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。
偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,並處罰金。
偽造、變造、買賣居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用於證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,並處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
批覆具有哪三個特點
7樓:尼瑪卓瑪
法律分析:1、針對性。批覆的針對性反映在兩個方面:
一是批覆必須針對請示機關行文,而對非請示機關不產生直接影響;二是批覆的'內容必須針對請示事項,不涉及請示事項以外的內容。2、回覆性。批覆的內容屬於回覆性的內容。
3、權威性。批覆是答覆下級機關請求事項的回覆性公文,它提出的處理意見和辦法,代表上級機關對問題的決策意見,對下級機關具有行政約束力。
法律依據:《中華人民共和國行政複議法》 第三十一條 行政複議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政複議決定;但是法律規定的行政複議期限少於六十日的除外。情況複雜,不能在規定期限內作出行政複議決定的,經行政複議機關的負責人批准,可以適當延長,並告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。
行政複議機關作出行政複議決定,應當製作行政複議決定書,並加蓋印章。 行政複議決定書一經送達,即發生法律效力。
批覆的種類有哪些
8樓:劉翠麗
法律分析:根據批覆的內容和性質不同,可以分為審批事項批覆、審批法規批覆和闡述政策的批覆三種。
還可以分為肯定性批覆、否定性批覆和解答性批覆三種。
法律依據:《黨政機關公文處理工作條例》
第一條 為了適應中國共產黨機關和國家行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要,推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規範化,制定本條例。
第二條 本條例適用於各級黨政機關公文處理工作。
第三條 黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規範體式的文書,是傳達貫徹黨和國家方針政策,公佈法規和規章,指導、佈置和商洽工作,請示和答覆問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。
第八條 公文種類主要有:
一)決議。適用於會議討論通過的重大決策事項。
二)決定。適用於對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。
三)命令(令)。適用於公佈行政法規和規章、宣佈施行重大強制性措施、批准授予和晉公升銜級、嘉獎有關單位和人員。
四)公報。適用於公佈重要決定或者重大事項。
五)公告。適用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項。
六)通告。適用於在一定範圍內公佈應當遵守或者周知的事項。
七)意見。適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
八)通知。適用於釋出、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項,批轉、**公文。
九)通報。適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
十)報告。適用於向上級機關彙報工作、反映情況,回覆上級機關的詢問。
十一)請示。適用於向上級機關請求指示、批准。
十二)批覆。適用於答覆下級機關請示事項。
十三)議案。適用於各級人民**按照法律程式向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。
十四)函。適用於不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答覆問題、請求批准和答覆審批事項。
十五)紀要。適用於記載會議主要情況和議定事項。
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