1樓：搜狐焦點
社會保障性住房是**為了解決低收入家庭住房困難問題而實施的一項惠民政策。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有**形式的，從而起社會保障作用。
社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種型別住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由**統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，並且對該類住房的建造標準和銷售**或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。
保障性住房是指**在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定**物件、建設標準、銷售**或租金標準，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房）改造、遊牧民定居工程。
保障性住房建設的意義
1、改善民生
改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的住房問題日益突出，成為各級**都格外關注的重大民生問題．我國**先後制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩定商品住房**和構建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義．「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，「人居」已經成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟 待解決的難題. 所謂安居才能樂業，民生問題涉及到人民群眾生產生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基 本需求，實施住房保障制度，解決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內容。
2 、住房需求
據建設部測算，目前全國仍有人均建築面積10 m2以下的低收入住房困難家庭近1000萬戶，占城鎮家庭總戶數的5．5％。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入**的保障視野。有統計資料表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅26．8萬戶，佔400萬戶低保住房困難家庭的
6．7％，佔低收入住房困難家庭的2．7％，佔全國城市家庭的0．15％。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期 待著《鐮租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。
3 、有利平穩商品房**
房地產市場所提供的商品住房的**物件和**所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發展過程中，人均gdp水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房**，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節能產品來滿足節約能源、改善居住環境的要求，建立生態建築思想，尊重自然環境，用科學技術、經濟效益和社會效益相統一的方法進行規劃和設計，將節能意識貫穿於設計的每一個環節，使建築節能獲得巨大的實際應用價值，滿足備階段節能目標的需要，只有這樣才能真正建設好現代化宜居城市。
（以上回答釋出於2013-07-29，當前相關購房政策請以實際為準）
保障性住房建設的意義包括哪些
2樓：慧友達私借貸款
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，
對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
新增1000億元核心投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率較高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進中國經濟社會發展的順時應勢之舉。
產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，2023年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施遊牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元核心投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率較高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。
其次，加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元核心投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
再次，加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施遊牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。[
簡介 保障性住房是指**在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定**物件、建設標準、銷售**或租金標準，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房[1]）改造、遊牧民定居工程。從今年開始，黨核心、***提出了要擴大農村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房，解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、遊牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是**或機構擁有，用**核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。
經濟適用住房是**以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和**性**，實行稅收優惠政策，以**指導價**給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。
通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是儘快地解決低收入家庭住房困難，實現「住有所居」的目標，這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由**買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受**買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似於廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，**提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。
新加坡的保障性住房叫「組屋」，既有租，也有售。
1、改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、保障房投資力度加大，將有利於控制高房價，有利於更好地落實房價調整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利於防止房價和銷量的暴漲**。
3、保障性住房投資本身便對經濟有著可觀的拉動作用，保障性住房的大量推出，將讓數量龐大的中低收入者以較低的成本便可「居者有其屋」，而不必為了買一套商品房而節衣縮食、苦苦積蓄，從而可「騰出」錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴大內需。
4、大規模加速推進保障房建設，不僅是一項民生工程，也意味著住房保障制度的調整，不僅事關著樓市,還將影響到金融市場、經濟機構，甚至於發展理念。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發展觀不僅由此引發暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經濟和企業創新空間，已成為轉變經濟發展方式的障礙。**主導的大規模保障房建設，以民生為導向，可以給畸形發展的房地產市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業和資本投入實體經濟和科技創新。
從這個意義上說，大規模加速推進保障房建設，還有望成為轉變發展方式的重要突破口。
保障性住房是指**為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定**或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。
保障些住房的優點：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。
2、產業帶動
加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施遊牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點：
1、設計滯後
地方保障性住房規劃佈局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房專案選在離城市核心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。
2、質量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產等情況基礎資訊不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協助弄虛作假，不按規定程式和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和徵地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障範圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現行住房保障政策都是以規範性檔案形式釋出的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。
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