1樓：沒事逛逛雙子
一、增加勞動收入、提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小不同要素所有者之間的收入差距。 （一）擴大就業規模，提高就業困難群眾的勞動參與程度，增加勞動收入。 1.
大力發展勞動密集型產業服務業和小微型企業，多渠道開發普通就業崗位。 2.建立統一規模靈活的人力資源市場，發揮勞動力市場配置勞動力資源的功能，為勞動者就業提供更多、及時、準確地就業服務資訊。
3.轉變勞動者就業擇業觀念，適應市場經濟激烈競爭的要求。 （二）增強勞動者素質，以提高勞動技能和勞動生產率為基礎增加勞動者收入。
1.促進教育均衡發展，提高九年義務教育質量和水平，提高我國青壯年勞動力的人文、科技和道德素養。 2.
大力發展職業教育，為我國產業升級和社會化管理培養更多的實用性強、就業能力高的專門技術人才。 3.改革高等教育專業設定，為我國培養滿足戰略性新興產業發展所需的創新型人才。
（三）建立職工工資正常增長和支付機制，使勞動者收入增長與經濟發展同步。 1.嚴格實施最低工資制度，保障勞動者的勞動利益。
2.建立勞動者工資與物價的平衡機制，保持勞動者收入與物價整體水平一致。 3.
建立職工工資正常增長機制，促進勞動報酬收入與經濟發展同步增長。
二、完善社會保障機制，增加居民的轉移性收入。 （一）增加**用於改善民生和社會事業的支出比重，建立均等化基礎公共服務體系 （二）加快推進城鄉社會養老保險體制，逐步提高保障標準。 （三）加快醫療衛生事業發展，建立並完善公共醫療制度。
（四）完善最低保障制度，實現城鄉救助全覆蓋。 （五）鼓勵發展慈善事業，引導和發揮社會民間力量在第三次分配中的作用。
三、創造條件，增加居民財產性收入。 （一）確保經濟平穩較快發展，增加居民各類財產 （二）培育要素市場，增加居民投資渠道 （三）加強市場體系監管，為居民財產性收入提供法律保障 （四）改革企業激勵機制，實現職工持股計劃 （五）完善股份制企業特別是上市公司的分紅制度，提高投資者的投資收益
四、完善稅收制度，有效調節過高收入 （一）開徵遺產稅和贈與稅，弱化財富在高收入階層的累積效應。 （二）改革個人所得稅制度，實現社會公平的政策目標。 （三）調整和完善消費稅和營業稅，引導社會合理消費 （四）改革增值稅，減輕中小企業發展負擔，提高勞動者收入 （五）完善鼓勵社會第三方分配的稅收政策 （六）強化稅收徵管，改變稅收徵管方式不利於調節貧富差距的逆向作用
如何調節收入分配解決貧富差距過大的問題
2樓：匿名使用者
1.調節再分配政策是縮小城鎮居民收入分配差距不可忽視的重要方面。在發展經濟的同時，**還要充分運用財政政策、貨幣政策以及各項經濟調控手段，改革分配製度，協調好收入分配中效率與公平的矛盾，理順收入分配秩序。
財政稅收是收入再分配的重要渠道之一，而財政稅收政策是巨集觀調控的主要手段之一。因此，充分運用財政稅收政策，用活財政稅收政策，是應對基尼係數上升、縮小貧富差距、促進和諧社會建設的重要途徑。在徵收所得稅方面，我國的稅收不像西方國家那樣以直接稅（如：
所得稅）為主，而是以間接稅（如：生產稅）為主。稅務部門在徵管方面還有許多地方需要加以完善和改進。
**應加大對個人收入申報的監管執法力度，特別是加大對高收入階層的稅收監控。但是，也應該看到單純依靠所得稅的徵收調節收入分配差距是不夠的。為了縮小居民收入分配差距，稅率的設定應當採用少級距、高邊際稅率的超率累進稅率，增加高額個人累進所得稅、遺產稅，提高個人所得稅起徵點。
在財政稅收政策中，可取消居民儲蓄存款利息稅；並實施對擁有第二套及以上住房的人徵收高額不動產（房屋）稅的財稅政策，實現「兼顧公平」，緩解社會收入分配不均帶來的矛盾，進而推動提高效率，促進社會穩定與和諧。
2.建立健全相關法規，營造公平競爭環境。針對當前行政權力對資源配置干預過度的現實狀況，應加緊清理各種亂收費、亂攤派，堵住權力市場化和貨幣化的「灰色通道」，重點清理社會反應強烈、導致壟斷等不公平競爭的政策，積極營造公平、規範的競爭環境，最大限度地體現收入與貢獻的對等。
要以更加有效的手段整治非法收入，對濫用職權謀取個人或小團體利益的腐敗行為嚴懲不貸。同時，要加快政治體制改革，推進決策民主化與公開化，強化對公務員和各級行政機構行為的監督與制約，形成對權力行使過程全面約束的合理機制。
3.完善社會保障制度，加大對低收入階層的扶持。社會保障制度是市場經濟條件下社會穩定的保護器，也是相對提高社會公平程度的重要方面。
它作為對社會收入分配進行再調節的有效經濟槓桿，可以在一定程度上緩解市場經濟條件下的社會分配不公，貧富過分懸殊問題。**應擴大對社會保障的支出，適當扶持低收入階層，提高貧困人口的收入水平，使其生活有基本保障。另外，要健全失業保障金制度，通過發放失業保障金的辦法，保證失業者在待業期間的生活費用，並通過待業培訓和職業介紹，幫助失業者重新就業，對貧困線以下的貧困者實行社會救濟；對老工業基地和貧困地區，可通過**財政的轉移支付來解決。
4.加快中西部地區發展，縮小地區差距。***已頒佈重點支援西部大開發的政策措施，國家將增加對西部地區的投入和財政轉移支付。
西部地區要抓住「西部大開發」的良好機遇，依靠自身發揚艱苦創業精神，加快改革開放步伐，營造良好的投資環境，更多更好地吸引國內外資金、技術和人才，共同建設西部，使扶貧開發工作進入新的歷史階段。
5.擴大就業與鼓勵創業。在現有企業和組織還一時難以提供充足工作崗位的情況下，應在稅收、金融等方面制定一系列更加優惠的政策，鼓勵和扶持包括失業人員、各類中高等院校畢業生、**和事業機構分流人員等自主創業。
在「國退民進」的市場化改革大潮中，**利用稅收、金融等經濟槓桿來調節居民收入是縮小貧富差距的內生變數。因此，在全社會範圍內培育適齡勞動者的創業理念和創富素質，是從根本上解決中國就業難的關鍵。
6.大力發展教育，全面提高勞動者素質，增加就業，減少貧困。當今是「知識經濟」的時代，科學技術是第一生產力，文化知識在生產過程中起到的作用越來越重要。
要積極貫徹「科教興國」戰略，全面提高勞動者素質、增強勞動者的競爭能力，為勞動者自食其力、增加就業、走向富裕創造良好的條件。因此，國家應重視和加大教育投入，發展教育，完善勞動力市場，以全面的資訊服務消除失業與職位空缺共存的現象，推動行業、職業、專業間的收入均等化。
7.始終把「三農」問題作為經濟工作的重要議事日程。農業和農村經濟發展長期嚴重滯後於工業和城市經濟發展，使農村居民成為中國最大的低收入群體，這不僅直接影響國內需求的增長，而且制約了整個國民經濟的良性迴圈。
為此，從中長期看，應徹底改革現有的戶籍政策，進一步鼓勵農村剩餘勞動力的合理流動。加快農村城鎮化發展的步伐，支援符合國家產業政策和環保規定的鄉鎮企業進一步發展。
8.大力培育中資產階級。第一，加強法律保護的力度。
實踐證明，只有依法保護私人產權和維護社會公正，才能促使人們憑藉勤勞和智慧去創造財富，才能抑制少數人依仗權勢「尋租」和通過**腐敗手段暴富。第二，加快金融創新。要提高居民收入中非工資收入的比重，最重要的措施就要培育居民的投資意識，並通過金融創新為他們提供多樣化的投資工具（如形式多樣的共同**等）。
第三，提高專業技術人員、經營管理者、教師、研究人員等智力勞動者的收入，鼓勵智力勞動者進行智力投資，並保護相應的合法權益。 第四，建立職業經理人激勵機制（包括年薪、獎金、紅股、期權等方式），形成職業經理人致富與企業發展互動的財富積累機制。
9.通過各種宣傳方式，興起「窮勤」和「富助」互動的良好社會風氣。提倡「窮勤」，就是要轉變貧困階層的觀念，鼓勵他們勤勞脫貧和創業致富；提倡「富助」，就是引導先富起來的企業家「為富當仁」，在自己進一步發展的同時，為貧困階層提供更多的就業機會和更合理的報酬及福利。
我國建設「全面小康」社會，既需要「生產」富人及保護其合法財產的體制，也需要激勵窮人脫貧創富的體制。
3樓：
調節社會貧富差距應以金融財富制度調節為主，個人所得稅為輔來實現。金融財富制度以向中小投資者傾斜，如：資金量在10萬以下，存款利息可以設定高一些，相應的金融投資如：
p2p、或**、**等交易保證金和交易手續費設定低一些；（例如100萬存款利率可以為5%，而如果是一個億存款利率就只能是0.1%；例如金融交易：100萬的金融交易保證金可以為25%，那一個億的交易保證金就應該提高到50%以上）以此類推：
10萬-50萬又設定一個等級、50萬-200萬又是另一個等級；總之資金量越大，收取的「門檻費越高」。在實現對眾多中小財富者的利好的同時，促進財富均勻分配、促進大額資金流向實體經濟。
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