1樓:紗布t軍團
抓好城市
社群建設,要加強社群基礎配套設施建設。社群基礎設施配套設施主要包括社群的園林綠化、道路交通、環衛和部分排水、供氣等城市配套基礎設施,以及教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、市政公用、行政管理等公共服務設施。這些設施與社群居民的工作生活息息相關,其配建水平,必須與居住人口規模相適應。
其中,公共服務設施要與住宅同步規劃、同步建設和同期投入使用。推進城市社群的建設與發展,首先要必須集中力量重點建設與社群規模相適應的道路交通、汙水垃圾處理設施、園林綠地和城市供水工程,以及相應的公共服務設施,創造一個設施配套、市容整潔、環境優美、管理規範的社群環境。要發揮規劃的「龍頭」作用,把社群基礎設施建設納入城市各類規劃,統籌考慮、分步實施。
在社群發展規劃編制時,編制單位要嚴格按照建設部有關規定,根據城市總體規劃、分割槽規劃及其他城市專項規劃的要求,統籌考慮安排與社群人口規模相適應的社群服務中心的建設用地,並與社群外圍城市公用設施建設相銜接。要合理組織社群交通網路,減少交通環境的混亂交雜,並保證足夠的停車場地;社群水、電、氣**要充足並形成網路,電信網、有線電視網、網際網路要接入每家使用者,市政管線宜地下埋設。城市規劃管理部門在審批社群規劃方案時,應廣泛徵求社群居民的意見和建設,並及時將規劃審批結果予以公示,並通報給所在街道辦事處以便監督建設單位按規劃建設。
隨著社群居民日益增長的物質文化生活要求,對城市社群的基礎設施建設要求越來越高,僅靠**財政投入這一渠道,已無法適應城市現代化的需要。解決制約社群建設與發展的資金問題,必須樹立經營城市的理念,建立適應市場經濟要求和城市社群建設需要的多元化投融資體制多渠道籌集資金。具體要做好以下四個方面工作:
一是要進行市場化經營。社群基礎設施和公用事業建設,要從單一公益型轉變為公益型和經營開發型並舉,建立靈活的投資回報機制,通過實行特權經營等手段,推行基礎設施建設市場化經營。積極鼓勵有條件的城市或社群組建市政公司設施建設投資公司等,引導社會資本、私人資本和境外資本投向社群垃圾、汙水處理設施建設等,不斷改善和提高居民的生活環境質量。
二是要轉變經營機制。對現有經營城市公用事業的企事業單位,要深化改革,轉換機制,積極推進基礎設施和市政公用設施的產業化經營。對城市大橋、汙水處理、垃圾處理等設施,可公開招標確定投資者或經營者。
對城市戶外廣告招牌及城市道路、橋樑、街區的冠名權等附著於城市的各類無形資產的經營權、使用權,可實行公開招標,推動城市建設產業化經營。對社群市政、綠化養護和環境衛生維護等,要建立責任制,通過招投標實行承包經營,降低補貼支出,提高管養水平。三是要多渠道加大資金投入。
對社群基礎設施建設的投入,各級城市**要給予政策優惠,從財政資金中劃撥一定比例予以優先支援。在城市社群建設及舊城改造時,要將社群的基礎設施建設投資納入開發成本進行預算,確保有足夠資金投入。要推行**土地收購儲備制度,最大限度地盤活城市土地資產,提高土地級差收益,增加財政投入。
四是要採取各種方式加快社群基礎設施建設。要大力加強社群園林綠化建設,因地制宜,見縫插綠,提高社群綠化覆蓋率。要調動各方面的積極性,發動和鼓勵社群居民大力開展街頭、街道兩旁和住宅區周圍的綠化和美化,提高綠化水平。
要完善社群市政公用基礎設施,加快社群主要道路的新建和擴建,下決心打通堵頭、卡口、峰腰路段,加強小街小巷和人行道的鋪裝、覆蓋和硬化彩化,大力扶持和優先發展公交事業。要統一制定管網改造計劃,加強社群供水、供氣、供電等設施建設。
如何推進社群管理與服務創新
2樓:匿名使用者
推進社會管理創新,就是要找準切入點、運用結合點、把握著力點,抓住著重點,千方百計解決影響社會和諧德定的源頭性、根本性、基礎性問題。
(一)要加強社會矛盾化解,有力維護社會穩定.一是建立完善矛盾糾紛排查調處相關制度。按照矛盾糾紛排查調處需要,健全完善矛盾糾紛定期排查、定期報告、
協調會議、首問負責制等制度,實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規範化,使矛盾糾紛排查調處工作有章可循,有規可依。二是注重矛盾糾紛的源頭治理。要堅
持以人為本,在改革措施出臺、管理方式改變、重大專案引進、重要活動舉辦等重大決策之前,充分徵求群眾和有關專家的意見,增加透明度,減少因決策不當帶來
的社會各方的利益衝突。三是健全完善調處機制,及時有效地化解矛盾糾紛。健全完善鎮(街)調解中心和村(居)調處工作站的組織體系建設和各項制度建設,運
用人民調解、行政調解、司法調解等形式,及時有力地化解和處理矛盾糾紛,嚴防其升級、激化或轉化。四是建立社會風險評估機制。加強社會穩定風險評估,不僅
要進行經濟效益評估,看要不要幹,而且要進行社會風險評估看能不能幹五是建立積極預防穩妥處置社會公共危機事件機制。加強預防、穩妥處置。六是健全完善處
置群體性突發事件的快速有序反應機制,防止和應對群體性突發事件。制定處置群體性突發事件預案,定期進行修訂和完善,確保處置穩妥有效、協調有序。
(二)要加強社會治安重點地區的整治,實現社會平安和諧。加強社會治安重點地區、重點部位排查整治,是維護社會和諧穩定和改善民生、保護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,是推進基層基礎建設和平安建設工作的一項重要措施,是一項長期艱鉅的工作任務。
(三)要加強和改進流動人口服務管理工作,實現人口的有序流動。如何加強對流動人口的管理,隨著新的戶籍管理規定出臺,就需要我們探索加強和創新社會管理辦
法。一是把流動人口服務管理列入經濟社會發展總體規劃,逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。流動人口服務管理不僅是人口問題、經濟問題,同時也是
社會問題、政治問題。要堅持以人為本,服務為先,以構建和諧社會,維護社會穩定為目標,在制定公共政策、建設公用設施等方面,以為流動人口提供市民化待遇
為目標,統籌考慮長期在城市就業、生活的流動人口的利益和需要,逐步建立和完善覆蓋流動人口的公共服務體系。要逐步完善保障流動人口合法權益的體制機制,
努力為流動人口提供市民化待遇,親情化服務,人性化管理,逐步實現流動人口在社會保障、醫療衛生、計生服務、子女就學、住房保障等方面與本地居民享有平等
權益。二是在**的統一領導下,進一步完善流動人口管理的組織建設和機制建設。要在**的統一領導下,按照「創新機制、加強管理、優化服務、促進發展」的
根本要求,將流動人口服務管理工作擺上經濟建設、社會管理的重要議程,著力鞏固各級管理體系;完善各級流動人口和出租屋的服務管理機構,設立定級定編的專
職機構,配備專職人員,進一步完善流動人口組織建設和機制建設。三是以出租屋為重點,強化暫住登記,為流動人口服務管理提供強有力的抓手。
(四)解決社會組織管理服務問題,提升社會組織的管理服務能力。我國社會正處於前所未有的深刻社會變革中,社會生活多樣化、多元化、多變化的特徵日益凸
顯,出現了一些新社會組織、新經濟組織和新社會階層。在當前新的形勢下,解決好社會組織管理服務問題,提升社會組織管理服務能力。一方面,要加強境內社會
組織。對境內社會組織,堅持培育發展與管理監督並重的方針,建立和完善法律法規,加強依法准入、依法管理和執法監督。明確有關部門管理、監督職能,明確社
會組織開業條件、審批程式、職責任務、活動宗旨,規範其行為。
(五)加強基層墓礎建設,全面夯實基層基礎。一是進一步加大平安建設的經費投入。要將平安建設經費納入財政預算,並隨著經濟的發展逐步增加投入,以保證綜
治各項工作和平安建設的順利開展。二是健全完善基層政法綜治組織機構。配齊配強市區、鎮街綜治辦專職副主任和工作人員,明確責任,確保市區綜治辦和鎮、街
道綜治辦有足夠數量的專職工作人員。進一步加強鎮(街)綜治工作中心及矛盾糾紛排查調處中心、村(居)綜治工作站及矛盾糾紛排查調處工作站建設和村(居)
委會、治保會、調解會,以及基層公安派出所、人民法庭、司法所的建設,確保基層政法綜治組織機構執行正常。
(六)發揮綜治委成員作用,積極推進齊抓共管。要落實綜治委各成員單位工作目標管貴任制,層層簽訂責任書;要建立和完善綜治委各成員單位以及綜治委「五個
專門工作小組」綜治工作述職報告制度、聯絡員制度、平安建立聯絡點制度,充分發揮部門職能作用,促進綜治工作的全面協調發展;要進一步增強參與社會治安綜
合治理的自覺性和主動性,形成齊抓共管的良好局面
如何加強合規風險管理機制建設,如何加強合規文化建設,提高風險控制能力
合規文化建設作用 提高內控執行力 合規文化建設是一個漸進的漫長過程,它需要經營管理者長期地 持之以恆地倡導和培育。農村信用社作為 支援三農 服務三農 的地方農村金融機構,點多面廣人員多,管理難度較大,由於人員素質參差不齊,違規現象時有發生,極易產生各種風險。因此,必須將加強合規文化建設,強化內控管理...
如何建設社群教育特色課程答案,如何建設社群教育特色課程考試試題及答案
一是合理開發 整合利用。開展社群教育工作必須投入一定的人力 物力和財力,但是各個街道社群學校一般都是掛靠到黨政辦公室,由黨政辦主任和副主任分別兼任校長和專幹,而校長或專幹往往身兼數職 工作繁忙,投入到社群學校工作上的時間和精力不足 街道或社群用於社群教育的基礎環境設施也受到一定限制 經費上更是難以保...
如何加強農村道路安全管理,如何加強安全管理
農村道路交通安全關係到民生,關係到全縣社會大局穩定,關係到社會主義新農村建設。近年來,農村道路交通事業不斷髮展,道路延伸,路面得到硬化改造,農村機動車和駕駛人迅猛增長,但隨之而來的是安全隱患多,事故高發,農村道路交通安全問題已經成為牽動縣委 的一根敏感神經,引起社會各界的高度重視與廣泛關注。強化農村...