1樓：催天下
從全世界範圍看，美國的債務水平很早就超過了103%，而日本的債務水平比更是早早超過了230%，從經驗教訓說一個國家即使債務收入比很高但只要欠的債主要是內債問題就容易解決得多，如果欠的都是外債就容易出現經濟金融安全問題，我國**之所以一直強調債務水平總體安全可控其理論依據也就在這裡。
（1）地方**債務的現狀是當今中國最能反映公有制經濟預算軟約束特徵的病態經濟現象。我們都知道，中國的地方黨政**都實行自上而下的任命式，有許多地方**往往在4年或5年一屆任期不到時就被升遷調轉到其他崗位，這就在地方**中普遍造成了追求任期績效的短期行為，即只要在某地當了一把手就拼命融資借錢搞大拆大建，至於還債那是留給後任擦屁股的事兒，他大可不必操心，只是在自己任期內拼命借錢拼命上專案就算政績突出，而不管留給後任的債務爛攤子到底有多大，這種現象在地方**中已成了一種流行病傳染病，中國目前的重複建設、產能過剩、持續霧霾、房地產降溫難等許多經濟怪象都與地方**這種預算軟約束行為有或多或少的必然聯絡。
所以，此次**經濟工作會議將控制地方債務作為的一項重要工作提出非常有必要。
（2）從中國財政體制金融體制的制度性特徵說，如果某一個或幾個省級地方**出現了債務危機，從政治社會穩定上考慮，****最終還會承擔起兜底還債的責任，地方**高槓杆率行為普遍化、債務危機普遍化以後，肯定會對****的財政安全和全國的金融安全構成威脅，因此，****必須從趨勢上對地方**的過度舉債行為進行矯正。
防範化解債務風險攻堅戰，是**作出的重大決策部署，是三大攻堅戰的首要之戰，全市上下務必統一思想、統一認識。當前，債務風險的化解到了該認真面對整改的時候了，務必要強力推進，從要我做變成我要做。要堅定信心、堅定目標。
從更高的層面認識到防範化解**性債務風險的重大意義，作好這項工作是落實「四個意識」的具體體現，是衡量一級黨委**駕馭能力的具體體現，也是平臺公司轉型升級的絕佳機會。
1.巨集觀上保持經濟平穩發展。巨集觀大局不穩，企業經營狀況惡化，槓桿率還會上升，要在發展中消化槓桿率。為此，中國將繼續實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策，避免經濟執行「硬著陸」。
2.策略上有序漸進去槓桿。槓桿上得過快有風險，去的過快也可能帶來新的風險。要遏制槓桿率過快上升的勢頭，把增量控制住，再穩步推動槓桿率絕對水平下降。
3.結構上優化槓桿分佈降低企業槓桿。根據我國債務槓桿分佈情況，可優化債務在**、居民和企業之間的配置，**和居民部門可適度加槓桿，幫助企業降低槓桿率。
對於企業去槓桿也要區別對待，針對不同行業特點、債務期限結構、在經濟週期中的階段等，有扶有控，穩妥有序開展去槓桿。
4.治本之策是加快推進供給側結構性改革，多措並舉降低企業槓桿率。降槓桿根本上要釋放經濟活力和創造力，提高投入產出效率。
具體來說，一，簡政放權、國企改革、兼併重組、殭屍企業出清、化解過剩產能、清費降稅等多項供給側結構性改革措施，充分釋放市場活力，淘汰低效生產者，推動資本向高效生產者轉移，提高企業盈利水平，增強企業債務清償能力。
二，深化資本市場改革。推進債券市場規範發展，完善多層次股權融資市場，建設直接融資和間接融資協調發展的金融市場體系，提高企業直接融資比重。
三，繼續深化利率、匯率、監管等相關改革，進一步提高金融市場配置資金的效率。
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