1樓：匿名使用者
儘管在傳統戲劇和**中曹操一直是個「反派人物」，但曹操改革了東漢的許多惡政，抑制豪強，發展生產，實行屯田制，還督促開荒，推行法制，提倡節儉，使遭受大破壞的社會開始穩定、恢復、發展。曹操結束漢末豪族混戰的局面，恢復了黃河兩岸的廣大平原，為後來西晉的統一鋪平了道路。這些都是非常了不起的。
曹操提出了什麼改革
2樓：s丶v丨忄生
建安九年，曹操佔領了鄴城，他就想在冀州這個地方施行他的改革試驗，一則許縣城不能呆，無論幹什麼事，都有舊臣們的七嘴八舌的議論，許多大事都受到阻力。佔領鄴城之後，他們把這地方搞一個模範改革的根據地，曹操在鄴城搞了一系列的改革試驗，計有一系列的法令。
1、他面冀州民俗不善，於是就下了個整齊風俗令。
2、當時北方人民生活太痛苦，他就下了一道「益蜀河北租賦令」，免去了黃河以上的百姓一年的租賦。
3、「修學令」規定「縣滿五百戶置學校」選鄉鄉的俊造者都學之，以提高百姓文化水平，逐步走向文明的道路。
4、當時感到人民生活在水深火熱之中，窮的易窮，富的易富，土地兼併的太厲害，於是就下了一道「抑兼併令」。
5、為了攏收賢才，就連下了幾道「求賢令」。
6、為了發動群眾，廣開言路，就發了一道「求言令」。
7、為了解決軍資困難，就提「屯田令」，使國家和人民衣食豐盈。
8、他感到太原、河南等地人民，每到「寒食」之日，不動煙火，寧肯捱餓，他感到這是個落後的舊風俗，於是就發了一道「明罰令」說「令到，人不得寒食」。
曹操的改革都有哪些？
3樓：北京理工大學出版社
東漢末年，各封建割據勢力連年征戰，出現了「用無常主，民無常居」的現象，在這種情況下，**難以掌握確實的戶籍，若仍按漢代賦稅制度徵收算賦和口賦，評定田地產量，顯然已很難辦到。
此時，曹操已收編黃巾軍餘部30萬人，佔據中原腹地，「挾天子以令諸侯」。糧食問題的解決迫在眉睫。當時的歷史條件是，許城周圍有大片荒蕪的農田，而且黃巾軍一般拖家帶口，還帶有許多耕牛。
於是，曹操於196年頒佈了《置屯田令》，開始大規模屯田。
曹操的《置屯田令》規定：「持官牛者，官得6分，百姓得4分；私牛而官田者，與官中分。」雖然百姓地租負擔較重，但較為安定的生產和生活，仍能被當時百姓接受。這一制度解決了軍糧問題。
為了保證長久調動農民生產的積極性，曹操開始著手進行賦稅制度改革。204年，曹操釋出了著名的《收田租令》，規定「其收田租畝4升，戶出絹兩匹，綿兩斤而已」。這一改革實現兩大突破，即把漢代的定率田稅改為定額田稅，把人頭稅改為按戶徵稅。
漢代田稅曾經三十稅一，一畝必須繳糧5升以上。而曹操的改革不論產量高低，一畝只繳4升，田稅不與產量掛鉤，增產不增稅，提高了農民種田的積極性。流民紛紛歸田，農業生產得以恢復。
漢代「人頭稅」算賦、口賦是按人頭繳納的，百姓要賣掉產品換錢繳稅，時常受到商人盤剝。但曹操採取了戶調製度，收到了很好的效果。
根據與口賦、算賦制，家庭的人口越多，交的稅費就越多，若稅費太重或不合理，就會限制人口增長。而戶調製只規定一個家庭所交的稅費，不管人口多少，而家庭如果人口多，則勞動力就多，收入就會增加，自然刺激家庭想方設法增加人口。
曹操還規定除百姓納稅外，一般豪強地主也要繳納田稅、戶調。同時，注重加強管理，規定正稅之外，其他不得再進行徵收。
曹操具有鮮明的賦稅負擔均平思想。他在《收田租令》開篇即強調：「有國有家者，不患寡而患不均」，指出不可放縱豪強兼併，轉嫁賦稅負擔，使百姓貧弱。
他將稅負是否均平的問題提到治國強兵的高度，認為如果人民負擔過重，貧富相差懸殊。他明確規定，賦稅的承擔者不僅是普通百姓，一般的豪強地主也要按照土地頃畝和戶口分別繳納田租戶調，不可以使他們有所隱藏。
曹操還主張加強賦稅的徵收管理。實行租調製的法令頒佈後，曹操強調依法辦事，嚴格貫徹租調製。他不僅帶頭守法，向國家繳納賦稅，還大力支援地方**依法徵稅，打擊違法的豪強，並重用嚴於執法的**。
曹操賦稅改革使魏國民心歸服，軍隊衣食充足，成為三國鼎立中實力最強的國家。東吳賦稅制度總體上繼承漢制，但對漢制又有所創新。根據其徵收標準和徵收物不同，可分為租、賦、算、稅四大類。
「租」主要為田租，按田畝多少與產量高低相結合的辦法分等級徵收，以實物繳納為主；「賦」主要有算賦、更賦，計口徵收，所納多為錢幣；「算」主要有算緡、算貲、戶賦，主要是對商人、手工業者、居民等徵收的財產稅，多按財產的多少分等徵收，用錢幣繳納；「稅」主要有關稅、鹽鐵稅或專賣、酒稅或專賣、市稅等雜稅，一般按貨物的數量多少徵稅，以徵收錢幣為主。
東吳對年齡高者的家屬、殘疾者，當發生天災、帝王登基等情況時減免賦稅，這些減免措施或多或少減輕了人民的負擔，促進了農業和經濟的發展。
曹操稅制改革的特點
4樓：蘭臺東觀天一水
首先，徵收田賦和戶調，取代了西漢以來實施200多年的田租、口賦和算賦制度，是中國賦稅史上的一次重大改革。
其次，取消貨幣徵稅制度。口賦、算賦制度的實施基礎是「人頭」，繳納方式是錢幣。而戶調的實施基礎是「戶」，繳納方式是實物。
這種制度適應了軍閥混戰人口銳減，錢幣難以流通，「錢賤物貴」的實際，使國家賦稅**得到保證，百姓繳納方式也得到了方便。
第三，田租增產不增稅，戶調增人不增稅。「田租四升，戶出絹二匹，綿二斤」是一個定量，稅負確定之後，不管農業豐收到何種程度，田租賦稅不會增加。戶調中出絹的每戶二匹，出綿的每戶二斤，不管人口增加到多少，此種定製也不會增加。
第四，確定了低稅率的基本基調。每畝田地「收田租四升」的低稅率不但可以有效地減輕農民負擔，而且定額稅率可以免去百姓許多的額外盤剝，使得以後若干年的稅收負擔一直在此基礎上不能僭越，在很長時間內保證了百姓的利益所得。
第五，確定了不得濫徵濫攤派的稅收原則。「他不得擅發」5個字，除去了秦漢數百年以來田賦除正稅田租之外，還按田畝多少還徵收芻(chu)稅、藁(gao)稅等田稅附加的負擔。免去了稅外附加，不僅是對前朝稅制的一種否認，也是對百姓的一種是深刻體恤。
曹操的可貴之處不在於他只建立了租調製度，還在於他能夠用稅收徵管平均稅收負擔。「有國有家者，不患寡而患不均」是曹操的著名論斷，他認為「代出租賦」造成的稅負轉嫁是造成「下民貧弱」的根本原因，稅收負擔輕重是關係到治國強兵的重大問題，如果稅收負擔太重，而且貧富相差太懸殊，百姓就不會追隨統治者，甲兵強盛的目標就無法實現。於是，曹操下令，賦稅的承擔者不僅僅包括一般的普通老百姓，一般豪強地主也要按照土地的多少和戶口分別繳納田租和戶調，不允許有遊離於稅收徵納之外的優惠階層存在，不允許豪強者轉嫁稅收負擔的現象出現：
「郡國守相明檢察之，無令強民有所隱藏，而弱民兼賦也」 。以嚴厲的政策法令平均稅收負擔，使強勢群體同樣承擔稅負的實質是減輕了普通老百姓的負擔率。
曹操的輕稅在歷史上也是有名的。稅負的減免可根據百姓疾苦狀況隨時決定。評定袁紹進入冀州之後，眼見著冀州人民衣衫襤褸，食不果腹，曹操當即下令，蠲免冀州所有租稅一年。
同時下令對豪強兼併行為給予嚴厲打擊，以此確保國家的免稅政策能夠切實收到效果。曹操對工商業的輕稅政策也是有目共睹的，「除池御之禁，輕關津之稅，皆復什一」，允許百姓下河捕魚，允許商人開發生產，工商業者的稅率始終保持在百分之十的基礎上。另外，在田租、戶調之外「他不得擅發」的規定，也使曹操統治期間雜稅、雜賦幾乎很少徵收，比較穩定的稅收負擔使曹魏統治區的老百姓相對於其他地區的百姓要幸運很多。
曹操對百姓的體恤還不僅僅在於此。節儉是曹操的另外一大情操，這一大情操使老百姓不至於永無節制地向朝廷奉納。據說，曹操不喜歡華麗的服裝，掌握國家實際統治大權的他沒有高檔的服裝和裝飾，日常用品能節省就節省，能修補就修補。
如果攻佔城池之後獲得了戰利品，曹操也絕對不會自己享用，他會把戰利品獎勵給那些建立功勳的人。如果有人向他奉獻了好東西，他也一定是部下們一起分享，而絕對不會吃獨食。在這種激勵機制之下，「賢人不愛其謀，群士不遺其力」實在是一件太過平常的事情。
如若到了豐盛之年，租稅殷實，繳納賦稅完畢，曹操也會將自己所得部分「與眾人悉共饗之」。史稱，曹操死後的陪葬品都是自己縫製的，只有四小箱而已，這與董卓的郿塢裡可供30年享用的糧食，兩三萬斤**，**萬斤**以及不計其數的珍寶、古玩和綾羅綢緞比較起來不知是一個什麼概念。這些歷史的真實與戲文裡刻畫的曹操形象用「天壤之別」來形容一點都不為過。
曹操的恤民之風、輕稅之風、均負之風、節儉之風左右著他的政治措施、經濟措施和軍事措施，並且左右著他治國的整個基調。日後，當魏明帝曹叡大修宮殿、濫用民力時，整個朝廷上下紛紛指責，強調曹操當年崇尚節儉，抑制奢侈，體恤百姓，愛戴臣下的良好風範。
曹操當年在《短歌行》中作出了「天下歸心」的結論，而他的所有政策便是一切圍繞著「人心」來做文章的。這為日後統一北方奠定了堅實的政治基礎、物質基礎和經濟基礎。時人許子將曾當面評價曹操為「治世之能臣，亂世之奸雄」。
曹操哈哈大笑。如若當時這樣的奸雄多一些，北方人民享受的福祉也許會更多一些。後人***也曾專門為曹操做過一首詩《浪淘沙·北戴河》：
往事越千年，
魏武揮鞭，
東臨碣石有遺篇，
蕭瑟秋風今又是，
換了人間。
曹操的稅制改革在中國的賦稅史上具有強大的生命力，是中國賦役制度的一大變革，標誌著中國賦稅史進入了一個新的階段。自從曹操創立「租調「制度以後，歷經兩晉、南北朝、隋、唐多代，沿用達五百年之久。當然，也許有人強調在隋朝以及唐朝前期，曾經將實物代替徭役部分併入租調製度中，稱之曰「庸」，形成「租庸調」稅收格局的事實。
但這並不影響其以租調製為主幹的稅制本質，而且這一本質一直延續到唐朝中期實行「兩稅法」的改革，租調製才被徹底取代完成了它的歷史使命。
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