1樓：工保網
2023年原建設部頒佈《關於開展建設監理試點工作的若干意見》開始試行工程監理制度後，2023年1月30日起施行的《建設工程質量管理條例》以法規形式規定了必須實行監理的建設工程範圍，同時建立起「**監督、社會監理、企業負責」的工程質量管理體系。
從試行到強制實施，是解決建築工作側重竣工質量而不重視監管問題的歷史選擇；如今從強制實施到試水改革，則是解決監理工作難以發揮獨立性第三方作用問題、推動工程質量管理模式多元化的創新選擇。
1、取消強制監理，工程質量管理不會弱化
取消強制監理並不意味著取消監理，從試點地區的制度安排看，廈門、廣州都明確建設單位可自主決策選擇外部監理單位；取消強制監理更不意味著削弱工程質量管理，六地紛紛提出了建設單位自管、建築師團隊管理、購買全過程工程諮詢服務、購買工程質量潛在缺陷保險等替代方案，廣州還強調法定監理職責由建設單位承擔。
不難發現，取消強制監理實則將監理由行政性要求轉變為市場化選擇：通過營造公開的市場競爭環境，倒逼監理企業以建設工程專業化監督管理服務水平求生存、以質量監督能力謀發展，進而促進監理行業的深層次改革；長遠來看能夠強化工程建設監理企業、工程建設諮詢公司等社會監理單位的角色作用，推動工程質量管理體系步入優化軌道。
2、取消強制監理，工程監理制度創新深化
在推動監理走向市場之外，2023年9月*****住房城鄉建設部《關於完善質量保障體系提升建築工程品質的指導意見》既強調要「創新工程監理制度」，也圍繞「履行**的工程質量監管責任」首次提出「探索工程監理企業參與監管模式」。
就前者而言，北京、上海、廈門在縮小強制監理範圍後著手試點的全過程工程諮詢和建築師負責制，以及以雄安新區為先行的「逐步推行工程質量保險制度代替工程監理制度」，都致力於以創新制度作為配套措施完善工程質量管理體系，也為工程監理制度創新指引了方向：一方面可以迴歸制度初心，向建築師主導的全過程工程諮詢轉型；另一方面可以聚焦現有優勢，向專業化的工程質量檢查控制角色轉變。
就後者而言，廣州市在縮小強制監理範圍後試行的**購買服務委託監理，以及此前安徽、吉林等省推行**購買服務方式開展工程質量監督檢查和第三方檢測工作，都是**向社會力量購買服務加強建築工程質量監督工作的創新之舉，也為監理企業參與**質量監督提供了路徑。
3、以創新手段強化工程質量管理
建設工程質量管理的巨集觀策略包括行政手段、經濟手段和技術手段三種，除了創新工程監理制度外，近年來我國以三者為切入點進行了一系列創新。
利用行政手段平衡參建主體的權力、責任、利益，是**履行工程質量監管責任的主要途徑。其中較為亮眼的引導政策包括：推進工程質量標準化管理，實現質量管理關口的前移；試點住宅工程質量資訊公示制度，實現質量監管的公開透明；通過建立工程質量評價體系試點評價結果與質量誠信體系、考核體系、市場監管體系等的掛鉤，提高參建各方主體質量意識。
在正面強化外，責任追究也是**職能的重要體現：通過建築工程五方責任主體專案負責人質量終身責任追究制確保工程質量責任可追溯，通過建設工程責任主體質量安全黑名單制度倒逼參建各方依法履行質量管理職責。
利用經濟手段落實參建各方主體質量責任，是市場經濟發展對工程質量管理提出的必然要求。一方面，近年來我國著力建立符合國情的工程質量保險制度：運用工程質量潛在缺陷保險的浮動費率機制激勵參保企業提高質量責任心，藉助第三方力量提高工程質量風險管理水平；應用職業責任保險落實工程諮詢（投資）、勘察設計、監理、造價等領域職業資格人員的質量責任。
另一方面，**還側重加強市場與現場聯動，通過構建「建築市場」和「施工現場」間的制約機制發揮「優勝劣汰」的市場機制作用。
利用技術手段提高工程質量監管效能，則是資訊時代向工程質量管理提出的最新要求。一方面，應用bim（建築資訊模型）、裝配式建造等建築技術，引入工程技術服務機構深化質量管控成為近年來的政策焦點；另一方面，全面推行「網際網路+監管」模式也是2023年以來的政策熱點，如福建省住建廳開發啟用的「質量安全日常監督動態系統」，利用「網際網路＋」技術實現了工程專案建設的過程監控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質量潛在缺陷保險資訊平臺，也有助於住房城鄉建設監管部門、保險監管部門強化質量風險管理。
在逐步取消強制監理的同時，我國更在創新工程監理制度的基礎上創新了工程質量管理體系。因此取消強制監理不僅不會導致現行工程質量管理的失控，而且在創新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質量管理體系多元改革。對於監理行業而言，以監理服務水平求得生存、以質量管理能力謀得發展才是不變的前進方向。
2樓：李良
《建築工程質量管理條例》、《建築法、《監理規劃》等法律法規中都有明文規定；
簡單來說：.
1、就是凡是最終由納稅人的錢作的工程專案都是需要監理。.
2、建築面積和工程造價上也有限制。
3樓：匿名使用者
在監理規範中有明確的規定，簡單來說：就是凡是最終由納稅人的錢作的工程專案都是需要監理。
哪些工程必須實行監理
4樓：demon陌
按照《建設工程監理範圍和規模標準規定》的第二四五六七條顯示必須有監理的有如下內容：
第二條下列建設工程必須實行監理：
（一）國家重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）成片開發建設的住宅小區工程；
（四）利用外國**或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家規定必須實行監理的其他工程。
第四條大中型公用事業工程，是指專案總投資額在3000萬元以上的下列工程專案：
（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程專案；
（二）科技、教育、文化等專案；
（三）體育、旅遊、商業等專案；
（四）衛生、社會福利等專案；
（五）其他公用事業專案。
第五條成片開發建設的住宅小區工程，建築面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監理，具體範臥和規模標準，由省、自治區、直轄市人民**建設行政主管部門規定。為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構複雜的多層住宅應當實行監理。
第六條利用外國**或者國際組織貸款、援助資金的工程範圍包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的專案；
（二）使用國外**及其機構貸款資金的專案；
（三）使用國際組織或者國外**援助資金的專案。
第七條國家規定必須實行監理的其他工程是指：
（一）專案總投資額在3000萬元以上關係社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施專案：
（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等專案；
（2）鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等專案；
（3）郵政、電信樞紐、通訊、資訊網路等專案；
（4）防洪、灌溉、排澇、發電、引（供）水、灘塗治理、水資源保護、水上保持等水利建設專案；
（5）道路、橋樑、地鐵和輕軌交通、汙水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施專案；
（6）生態環境保護專案；
（7）其他基礎設施專案。
（二）學校、影劇院、體育場館專案。
擴充套件資料：
工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委託，依據國家批准的工程專案建設檔案、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。
工程監理是一種有償的工程諮詢服務; 是受甲方委託進行的; 監理的主要依據是法律、法規、技術標準、相關合同及檔案; 監理的準則是守法、誠信、公正和科學; 監理目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。
建設工程監理單位受建設單位委託，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計檔案及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、資訊進行管理，對工程建設相關方的關係進行協調，並履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。
在訂立建設工程監理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一併委託的，應在合同中明確相關服務的工作範圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。
實施建設工程監理應遵循下列主要依據：
1、法律法規及工程建設標準；
2、建設工程勘察設計檔案；
3、建設工程監理合同及其他合同檔案。
工程監理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監理與相關服務活動。
工程監理單位是建築市場的主體之一，建設工程監理是一種高智慧的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為工程諮詢（工程顧問）服務。我國的建設工程監理屬於國際上業主方專案管理的範疇。
綜上所述，建設工程監理的工作性質有如下幾個特點。
1．服務性，工程監理機構受業主的委託進行工程建設的監理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監理機構將盡一切努力進行專案的目標控制，但它不可能保證專案的目標一定實現，它也不可能承擔由於不是它的緣故而導致專案目標的失控。
2．科學性，工程監理機構擁有從事工程監理工作的專業人士——監理工程師，它將應用所掌握的工程監理科學的思想、組織、方法和手段從事工程監理活動。
3．獨立性，指的是不依附性，它在組織上和經濟上不能依附於監理工作的物件（如承包商、材料和裝置的供貨商等），否則它就不可能自主地履行其義務。
4．公平性，工程監理機構受業主的委託進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益衝突或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公平性。
確定專案總監理工程師，成立專案監理機構
監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任專案總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。
監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建專案監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委託監理合同內容組建，並在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。
編制建設工程監理規劃
建設工程監理規劃是開展工程監理活動的綱領性檔案。
規範化地開展監理工作
監理工作的規範化體現在：
(1)工作的時序性。這是指監理的各項工作都應按一定的邏輯順序先後，
(2)職責分工的嚴密性。建設工程監理工作是由不同專業、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協調進行監理工作的前提和實現監理目標的重要保證。
(3)工作目標的確定性。在職責分工的基礎上，每一項監理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規定，從而能通過報表資料對監理工作及其效果進行檢查和考核。
參與驗收，簽署建設工程監理意見
建設工程施工完成以後，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。
向業主提交建設工程監理檔案資料
建設工程監理工作完成後，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委託監理合同檔案中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性檔案，各種簽證資料等檔案資料。
監理工作總結
監理工作完成後，專案監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。其一，是向業主提交的監理工作總結，
其主要內容包括：委託監理合同履**況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。其二，是向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：
(1)監理工作的經驗，可以是採用某種監理技術、方法的經驗，也可以是採用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及委託監理合同執行方面的經驗或如何處理好與業主、承包單位關係的經驗等；
(2)監理工作中存在的問題及改進的建議。
工程監理實施的物件，建設工程監理的服務物件是
一般來說服務物件是建設單位，監督物件是施工單位 但監理實施的階段不同，其實施物件也有不同。工程監理是為建設單位服務的，在接受建設單位的委託和授權後，在職責範圍內對施工單位的質量 進度 投資 安全等進行監督管理，監理單位實施的依據包括監理合同 施工合同 設計施工 件 國家現行的法律法規及地方性的一些標...
實施建設工程監理的主要依據有哪些
1 法律 法規 施工單位的建設行為是受很多法律 法規制約的。例如，不可偷工 減料等。工程監理在監理過程中首先就要監督檢查施工單位是否存在違法行為，因此法律 法規是工程監理單位的依據之一。2 有關的技術標準 技術標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是各參建單位都必須執行的標準，而推薦性標準則是可...
工程監理單位的監理業務範圍包括哪些
綜合資質 可以承擔bai所du有專業工程類別建設工程專案的工zhi程監理業務dao專業甲級 回資質可承擔相應專業工答 程類別建設工程專案的工程監理業務 專業乙級 資質可承擔相應專業工程類別二級以下 含二級 建設工程專案的工程監理業務 專業丙級 資質可承擔相應專業工程類別 建設工程專案的工程監理業務事...