1樓：匿名使用者
如何建立有中國特色的行政組織模式
（一）研究行政組織理論是為了建立具有中國特色的社會主義行政組織理論的理論體系。我們研究行政組織理論的目的，就是以馬克思主義為指導，揭示行政組織的構成、執行與發展的規律，尋求在我國社會主義初級階段的條件下，實現行政組織的科學化、法制化的途徑，為建立一個結構合理、法制完備、充滿活力、富有效率的社會主義行政組織體系提供理論上的依據和支援。概而言之，研究行政組織理論的最終目的，是為了建立起具有中國特色的社會主義的行政組織理論的理論體系。
（二）研究行政組織理論是實現行政組織科學化、民主化、法制化和現代化的需要和社會健康發展的需要。國家行政管理支配、制約著其他各類社會管理活動，國家行政管理的科學化、民主化、法制化和現代化是一個社會各類管理科學化、民主化、法制化、現代化的前提和關鍵。而行政管理科學化的基礎又是行政組織的科學化。
行政組織是管理社會各類組織的組織，在國家各項管理活動中享有極大的權威。離開了行政組織，離開了它對各項社會事業、社會發展的管理和控制，國家政治、經濟及其他社會生活將會陷於混亂。滿足社會健康發展的需要是促進行政組織理論形成與發展的主要因素，也是研究行政組織理論的主要意義。
（三）研究行政組織理論是我國當前行政組織改革的需要，它可以為行政組織改革的實踐提供理論上的指導。行政組織改革是我國當前開展的政治體制改革、經濟體制改革中的一項重要內容，也是政治體制和經濟體制改革繼續深入進行的必要條件。從2023年起，我國**就開始了行政組織的改革。
經過十幾年的逐步摸索，已取得一些成效。但就總體而言，還沒有完全**以上弊端。因此，行政組織改革的實踐，呼喚著行政組織理論的深化。
沒有理論的實踐，只能是盲目的實踐，這也是近十幾年行政組織改革的教訓與經驗之所在。
（四）研究行政組織理論是優化行政工作人員的素質、提高其管理水平和工作能力的需要。
馬克思主義認為，生產力是推動經濟和社會發展的基本動力，而人是生產力中最基本、最活躍、最關鍵的因素。如何調動行政工作人員的積極性、創造性，充分發揮行政工作人員的潛力，是行政組織自身管理中的一個重大課題。科學的行政組織管理，就能有利於調動
行政工作人員的積極性、創造性，反之，則相反。因此，認識、掌握行政組織自身管理規律，有利於優化行政工作人員的素質，提高其管理水平。
同時，研究、學習行政組織理論，使行政工作人員能夠更自覺地按照行政組織建立、執行的規律辦事，也可以提高行政工作人員的自身管理水平。從這個意義上說，它也有助於行政工作人員素質的提高。
運用《政治生活》有關知識回答我國當前應該如何進一步完善行政問責制
2樓：匿名使用者
①**應做到民主決策科學決策。重大行政決策和政務資訊必須及時主動向社會公開，以保障群眾的知情權。
②積極推進依法行政，把依法治國落到實處。
③權力機關應加強監督，避免「監督缺位」的現象。
④公眾、社會**要在推動對**問責制中發揮社會監督作用。
什麼是行政問責制？
3樓：逐鹿太平洋
◆關鍵詞解釋：所謂行政問責制，是指一級**對現任該級**負責人、該級**所屬各工作部門和下級**主要負責人在所管轄的部門和工作範圍內由於故意或者過失，不履行或者正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。http:
htm●建立實施行政問責制，有利於整肅吏治，優化國家公務員隊伍，造就高素質行政人才
長期以來，有些行政**責任意識淡漠，不謀事、只謀官，只知享受權力，而不知自覺地去履行與權力並重的義務和責任。由此，便出現了「看攤子」、「守位子」，「功勞大家搶、過失人人推」，「寧願不作為，也要保位子；寧願不做事，也要保安全」的現象。這些現象在相當範圍記憶體在著，有些地方還很嚴重。
有些地方的制度規章雖說一訂再訂，但終因其職責不清或考核措施落實不好，也就成了一紙空文或紙上談兵。建立實施行政問責制，可以實現由以往的以人管人到以制度管人，從無序監督到有序監督，從內部監督到社會監督，從「權力主體」到「責任主體」。問責追究，有利於整肅吏治，誰用的幹部誰管理，並負有連帶責任；有利於日常管理，優化**隊伍，造就高素質的行政人才，防止權力濫用，將壓力與動力、權力與責任、能力與效力有機地統一起來，任其職，就要負其責、盡其力、操其心。
●建立實施行政問責制，有利於打破傳統為官之道，構建勤政、廉政、優政行政文化理念
長時期以來，一些行政**不僅存在嚴重的「官本位」的思想，同時也有著「無過便是功」的雜念，因而在實際工作中「不求有功、但求無過」的想法在頭腦中根深蒂固。建立實施行政問責制，不僅從體制上體現了制度監督、紀律懲罰的作用，還有利於打破傳統的行政**隊伍「能上不能下」的陳規陋習，建立一種更加直接有效的競爭淘汰機制，拓寬行政**「能下」的渠道。實施行政問責制，就意味著當行政**，不僅要勤政、廉政，而且還要優政。
在堅持「能者上、庸者下」的同時，必須樹立新的行政文化理念：為官必須做事，做事必須負責，權力責任對等，獎勵處罰並重，權力越大，責任也就越重。胡亂作為的、不肯作為、不願作為的，同樣也要接受問責。
●建立實施行政問責制，有利於轉變**職能，提高依法行政水平，塑造為民責任**
在一個強調法治、民主的現代國家，任何一個負責任的**，都必須履行好自己的職責，盡其自己的社會管理、公共服務、市場監督、巨集觀調控的職能，同時又要求所有參與**管理的行政**必須具有負責精神行使權力，隨時接受人民群眾的監督和問責，並承擔相應的責任。建立實施行政問責制，有助並有利於轉變**職能，深化行政體制改革，在理順**與企業、**與市場、**與社會、**與公民的關係中明確**及其行政**應承擔的責任，從而提高其依法行政水平，實現**及其行政**職能職責的歸位、定位和正位，塑造一個守法、守責、守信、守時的當代責任**。實施行政問責制，可以從源頭上對**及其行政**的權力、職責進行必要的約束和規定，防止和阻止其濫用、誤用公共權力的失職行為。
同時，行政問責制還彌補了國家法律上的空白，不僅對行政**的「亂作為」要問責，對「不作為」和「無作為」的也要問責，這樣，勢必能夠促進行政**工作作風的轉變，提高責任**的效率。
●建立實施行政問責制，有利於進一步完善國家法律責任制度，加速行政國際化的程序
實施行政問責制，是國際目前比較通用的做法。雖然，各國的具體情況不同，其問責的具體規定和操作方法也都有所不同。但是，在掌管公共權力的****中有權必有責、違規違法必追究的這一點上則是共同的。
在建設中國特色社會主義過程中，實施行政問責制，有利於加速行政國際化的程序，進一步完善我國的法律責任制度。
行政問責制比責任追究制的含義在外延上更為寬泛。責任追究，是一種過錯追究；而行政問責，則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。因此，行政問責的指向是：
亂作為、作為不力、不作為、無作為。也就是說，行政問責它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。實施行政問責制的重大意義，既在於防患於未然，也在於懲前毖後。
懲罰、處分只是行政問責的手段，而防患、預防才是行政問責的目的。行政問責制的實施，是我們在當今時代，建設中國特色社會主義、實現「科學執政、民主執政、依法執政」的最好的制度載體。
什麼是**問責制
4樓：增肥
所謂**問責制，是指對**及其**的一切行為和後果都必須而且能夠追究責任的制度。其實質是通過各種形式的責任約束，限制和規範**權力和**行為，最終達到權為民所用的目的，是現代**強化和明確責任，改善**管理的一種有效的制度。
實施**問責制的重要意義：
有利於增強**的責任心
第一，有利於增強**的責任心
****的權力和責任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權力的同時，就必須承擔應有的責任。但正像孟德斯鳩說的，「一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不移的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇見界限的地方才休止。
」**是行政權力的把持者，也是行政資源的分配者，如果**能夠不受嚴厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風險地違法犯罪，那麼他們利用權力換取私利的慾望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財產造成損失。因此，要規範**行為、防止違法亂紀，必須增強**的責任心，建立系統完善的問責體系。在「**問責」制下，不是隻有****的幹部才會受處罰，如果**沒有懂得權力的真正含義，其權力沒有為民所用、所謀、所繫，那就會因失責而受到責任追究。
**問責制「有權必有責，權責對等」的基本原則則很好地彰顯了對**責任心的這一要求，有利於增強**的責任心。
有利於完善幹部能上能下的選拔機制
第二，有利於完善幹部能上能下的選拔機制
改革開放20多年來，我國的幹部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領導幹部「能上」方面進行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但是，在「能下」方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中「能上」與「能下」是緊密聯絡、相輔相成的，「能下」的渠道不暢順，勢必影響「能上」工作的順利進行。
建立健全**問責制度，通過對領導幹部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通「能下」的渠道，讓那些無所作為者**，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達到「能者上，庸者下」的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機制。
有利於整肅吏治
第三，有利於整肅吏治
領導幹部是一種特殊職業，在管理國家和社會事務中，承擔著重要使命，要具備高度的敬業精神。已開始進入制度化操作層面的**問責，正在衝擊太平「官念」。這種**問責制給中國4000多萬名各級幹部的仕途平添了風險，使為官變成了一種高風險職業。
只有恪盡職守，兢兢業業，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責任意識；時刻具備三個能力：學習能力、觀察能力、協調能力，做好各項本職工作，才能適應新的要求。
而且在**問責制的理念下，實現了用幹部、管幹部的部門從「權力主體」向「責任主體」轉變，誰用的幹部誰管理，幹部工作失誤、失職，用幹部和管幹部的部門負有連帶責任。這就促使幹部主管部門使用幹部必須堅持德才標準，選拔任用那些「靠得住、有本事、能幹事、幹成事」的幹部，而且還要加強對幹部的日常管理，督促他們掌權為民，從而整肅了吏治，優化了**隊伍。
有利於轉變**職能
第四，建立實施行政問責制,有利於轉變**職能，提高依法行政水平，塑造為民責任**。
在一個強調法治、民主的現代國家，任何一個負責任的**，都必須履行好自己的職責，盡其自己的社會管理、公共服務、市場監督、巨集觀調控的職能，同時又要求所有參與**管理的行政**必須具有負責精神行使權力，隨時接受人民群眾的監督和問責，並承擔相應的責任。建立實施行政問責制，有助並有利於轉變**職能，深化行政體制改革，在理順**與企業、**與市場、**與社會、**與公民的關係中明確**及其行政**應承擔的責任，從而提高其依法行政水平，實現**及其行政**職能職責的歸位、定位和正位，塑造一個守法、守責、守信、守時的當代責任**。實施行政問責制，可以從源頭上對**及其行政**的權力、職責進行必要的約束和規定，防止和阻止其濫用、誤用公共權力的失職行為。
同時，行政問責制還彌補了國家法律上的空白，不僅對行政**的「亂作為」要問責，對「不作為」和「無作為」的也要問責，這樣，勢必能夠促進行政**工作作風的轉變，提高責任**的效率。
有利於進一步完善國家法律責任制度
第五，建立實施行政問責制，有利於進一步完善國家法律責任制度，加速行政國際化的程序。
實施行政問責制，是國際目前比較通用的做法。雖然，各國的具體情況不同，其問責的具體規定和操作方法也都有所不同。但是，在掌管公共權力的****中有權必有責、違規違法必追究的這一點上則是共同的。
在建設中國特色社會主義過程中，實施行政問責制，有利於加速行政國際化的程序，進一步完善我國的法律責任制度。行政問責制比責任追究制的含義在外延上更為寬泛。責任追究，是一種過錯追究；而行政問責，則不僅僅是過錯追究，而且還包括非過錯追究。
因此，行政問責的指向是：亂作為、作為不力、不作為、無作為。也就是說，行政問責它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。
實施行政問責制的重大意義，既在於防患於未然，也在於懲前毖後。懲罰、處分只是行政問責的手段，而防患、預防才是行政問責的目的。行政問責制的實施，是我們在當今時代，建設中國特色社會主義、實現「科學執政、民主執政、依法執政」的最好的制度載體。
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