財政如何實現收入分配職能

2021-03-03 22:00:15 字數 2721 閱讀 7983

1樓:匿名使用者

財政收入分配職能是指通過財政分配活動實現收入在全社會範圍內的公平分配,將收入差距保持在社會可以接受的範圍內。收入分配職能是財政的最基本和最重要的職能。

在社會再生產過程中,既存在著憑藉生產要素投入參與社會產品分配所形成的社會初次分配過程,也存在著憑藉政治權力參與社會產品分配所形成的社會再分配過程。

初次分配是市場經濟領域的分配活動,財政再分配則是**經濟領域的分配活動。兩個領域收入分配的原則與機制是完全不同的,在收入分配中如何處理公平與效率的關係也不相同。

財政實現收入分配職能的手段:

(1)稅收

稅收作為財政參與國民收入分配和再分配最常用的手段,通過降低高收入者的收入水平發揮促進收入分配公平的職能,尤其是一些具有所得稅和財產稅性質的稅種,可以起到直接調節個人收入與財富水平的作用。此外,對主要由高收入者消費的產品或勞務課以重稅,而對低收入者普遍消費的生活必需品實行低稅、免稅、甚至給予**補貼也是普遍採用的辦法。

(2)轉移支付

轉移支付是指將財政資金直接地、無償地分配給特定的地區、單位和個人。作為一種直接的收入分配方式,通過提高低收入者的收入水平來改變收入分配不公的程度,一般有明確的受益物件和支付範圍。具有轉移支付性質的支出專案主要包括各種專項撥款和各類補貼支出,社會保障支出中的一些支出專案,如最低生活保障支出也具有轉移支付性質。

(3)公共支出

通過提供公共物品向公眾分配社會福利,也可對收入分配結果起到調節作用。例如,通過**直接投資或給予補貼的方式,為那些能夠使低收入家庭普遍獲益的公共基礎設施和服務提供資金,從而提高低收入者的社會福利,也是促進社會公平的有效手段。

除上述帶有普遍性的財政手段外,根據現階段面臨的實際情況,我國還採取了其他一些有針對性的財政措施和手段調節收入分配狀況,如針對我國城鄉收入差別較大的問題,**在增加「三農」投入、強化支農、惠農及強農政策的同時,為農民培訓就業技能,多渠道擴大農村居民轉移就業,千方百計增加農民收入,在一定程度上遏制了城鄉差距和地區差距進一步擴大。

另外,最低工資制度的建立;養老保險及失業保險等社會保險待遇的提高;支援下崗失業人員再就業等政策的制定與實施等,對於改善我國低收入者的生活狀況以及縮小貧富差距也發揮了較好的作用。

財政如何實現收入分配職能

2樓:匿名使用者

財政收入

分配職能是指通過財政分配活動實現收入在全社會範圍內的公平分配,將收入差距保持在社會可以接受的範圍內。收入分配職能是財政的最基本和最重要的職能。

在社會再生產過程中,既存在著憑藉生產要素投入參與社會產品分配所形成的社會初次分配過程,也存在著憑藉政治權力參與社會產品分配所形成的社會再分配過程。

初次分配是市場經濟領域的分配活動,財政再分配則是**經濟領域的分配活動。兩個領域收入分配的原則與機制是完全不同的,在收入分配中如何處理公平與效率的關係也不相同。

財政實現收入分配職能的手段:

(1)稅收

稅收作為財政參與國民收入分配和再分配最常用的手段,通過降低高收入者的收入水平發揮促進收入分配公平的職能,尤其是一些具有所得稅和財產稅性質的稅種,可以起到直接調節個人收入與財富水平的作用。此外,對主要由高收入者消費的產品或勞務課以重稅,而對低收入者普遍消費的生活必需品實行低稅、免稅、甚至給予**補貼也是普遍採用的辦法。

(2)轉移支付

轉移支付是指將財政資金直接地、無償地分配給特定的地區、單位和個人。作為一種直接的收入分配方式,通過提高低收入者的收入水平來改變收入分配不公的程度,一般有明確的受益物件和支付範圍。具有轉移支付性質的支出專案主要包括各種專項撥款和各類補貼支出,社會保障支出中的一些支出專案,如最低生活保障支出也具有轉移支付性質。

(3)公共支出

通過提供公共物品向公眾分配社會福利,也可對收入分配結果起到調節作用。例如,通過**直接投資或給予補貼的方式,為那些能夠使低收入家庭普遍獲益的公共基礎設施和服務提供資金,從而提高低收入者的社會福利,也是促進社會公平的有效手段。

除上述帶有普遍性的財政手段外,根據現階段面臨的實際情況,我國還採取了其他一些有針對性的財政措施和手段調節收入分配狀況,如針對我國城鄉收入差別較大的問題,**在增加「三農」投入、強化支農、惠農及強農政策的同時,為農民培訓就業技能,多渠道擴大農村居民轉移就業,千方百計增加農民收入,在一定程度上遏制了城鄉差距和地區差距進一步擴大。

另外,最低工資制度的建立;養老保險及失業保險等社會保險待遇的提高;支援下崗失業人員再就業等政策的制定與實施等,對於改善我國低收入者的生活狀況以及縮小貧富差距也發揮了較好的作用。

3樓:匿名使用者

1.含義:是指通過財政分配,將一定時期內社會創造的國民收入,在國家、企業、個人之間進行分配,形成合理、公平的比例,實現收入的公平分配。

2.目標:是實現公平分配,而公平分配包括經濟公平和社會公平兩個層次。

經濟公平:是市場經濟的內在要求,強調的是要素投入和要素收入相對稱,它是在公平競爭的環境下由等價交換來實現的。例如在個人收入分配上,實行按勞分配,即個人的勞動投入與勞動報酬相對稱。

社會公平:是指將收入差距維持在現階段社會各階層居民能接受的合理範圍內。平均不等於公平,甚至是社會公平的背離。

4樓:秀秀的天地小屋

1、劃清市場分配與財政分配的界限和範圍

市場分配——企業利潤、企業職工工資、農民個人收入、 租金收入、財產收入、股息收入等;

財政分配——公務員及事業單位職工工資、社會福利、社會保障、醫療保險。

2、規範公務員及事業單位職工的工資制度實現收入工資化、工資貨幣化。

3、加強稅收調節

4、通過轉移性支出保障低收入者得到維持起碼的生活水平和福利水平

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